據稅務行政機關之統計，五月一日以網路申辦之所得稅申報案件已近三萬件。主管機關樂觀預期今年網路申報案件可達兩百萬件。為鼓勵網路報稅，主管機關給網路報稅者，皆得以享受第一批退稅的優惠，作為誘因。

就網路申報及所得稅退稅款之性質，政府作法有幾點問題值得商榷：為避免所得稅之逃漏，所得稅法規定人民有預先扣繳稅款的義務，即政府在租稅債權未確定前，可以無償強制向人民預收稅金。因此，實質上扣繳稅款是政府向人民預支的借款，本就不應以各種理由拖欠。同時，所得稅是以結算申報方式繳納，人民全年度各項所得合計數，減除相關扣除項目，達到起徵點後才有繳稅義務。如未達起徵點，或先前預扣稅款大於全年度應納稅款，政府即負有儘早退稅的義務。但政府現在卻依人民申報所得稅所用工具不同，而有退還預借稅款先後的大小眼，豈非得了便宜還賣乖！

以前退稅批次係用報稅先後為依據，堪屬合理。現在網路申報方式已漸普及，硬性規定只有網路申報及五月十日前之人工申報案件，才享有優先退稅權利，違反公平原則。

幾年前，當所得稅案件仍以人工申報為主時，主管機關為了作業人力調配之需，有所謂優先退稅申報期限，鼓勵退稅案件儘量在每年兩月底前申報，分散報稅人潮。現在網路申報案件無形中已替政府作好申報書建檔工作，人力調配問題已不如以往迫切。另一方面，為避免爭議，網路申報案件，都是以申報期限最後一天，存於稽徵機關伺服器內的檔案為準。所以，有可能人工申報案件遞交稽徵機關之日期遠早於網路申報案件，卻反而不能享有較早退稅待遇，怎能令人心服！

以網路申報作為優先退還溢繳稅款的標準，有歧視不善使用電腦者之嫌。因此，主管機關宜再次檢討退稅作業方式，讓人工報稅案件享有公平退稅的權利吧！