高雄縣大寮鄉日前被某大學教授踢爆，有養鴨廠的土地被檢驗出含超量的戴奧辛，這位教授指稱，他自二○○六年就追蹤該地區的土壤汙染情形，且多次向環保署舉報，無奈都得不見環保署調查，只好找媒體爆料。

經媒體報導後，環保署官員指稱受八八風災影響，導致該地區的土質監測進度落後，但已於日前驗出問題，並且「屠殺」了九千多隻戴奧辛超標的鴨子；然而，環保署卻和業者異口同聲的說，養鴨廠的鴨子是第一次飼養，而且也還沒養成可販售之肉鴨，就已被發現含超量戴奧辛並「銷毀」，但說法明顯與教授、當地居民不同，居民指稱，養鴨場至少運作五年以上。

接下來的發展更加誇張，環保署廢棄物管理處長說，目前已驗出有七處遭到汙染，不過經濟部在今年四月才公告禁止農業用地使用爐渣填土，不排除還會發現其他被汙染場址，強調「這是歷史共業」。

台灣過去環保意識不發達，國家經濟政策又致力於發展製造業，沒人在乎工廠任意排放廢氣、廢水，及傾倒廢土，直到居住在廢土、廢氣排放附近的居民健康出現問題，加上國際間環保意識抬頭，才使國人了解環境保育及工廠安置廢水、廢氣、廢土的重要性。

問題是，設廠的是企業，同意設廠的是政府，賺錢的是企業，收稅的是政府，百姓就算不同意高汙染的工廠設置在自家附近，但大都無力推翻政府與大企業的計畫，只能被迫接受，而且最後得承受惡果，這怎麼會是歷史共業？這是特定財團、利益團體得利，卻傷害廣大百姓生命財產安全的惡行。

縱然不能追溯既往，也該亡羊補牢，由政府編列預算或對仍在開業的相關產業、企業課徵汙染稅，並且將經費專案使用在土地整治。受汙染的土地若由民間持有，應由政府補貼買下，畫歸為特區，如類似國家公園的生態園區，積極投入生態重建，不允許從事農林漁牧或製造生產等，但環保署卻簡單一句「歷史共業」，想將責任分散到全社會，把監督不全的行政疏失，推得一乾二淨，未免也太取巧了。

百姓對環境保護的無知情有可原，而且也直接承受惡果了，倒是賺飽了的政府和企業，到底在環保上做了甚麼？是加派人手積極查緝整治，還是睜一隻眼閉一隻眼的默許惡行繼續？我想，從環保署對大寮鄉養鴨場戴奧辛含量超標的態度和反應，就可知道答案了。

中島（台北市／環境研究者）