據兒福聯盟兒童諮商專線年度報告，有高達三分之一的孩子「擔心被同儕排擠」，已連續六年高居兒童煩惱首位；另據教育部統計顯示，九十七年全國學生濫用毒品人數為八百一十五人，其中九成五是國中及高中生，不僅較前一年暴增近三倍，年齡也有下降趨勢。

此外，據教育部校安通報中心統計，校園鬥毆（包括霸凌）去年有五百八十九件通報到教育部，各地方縣市自行處理的案件可能更多。

學校不僅是教育場所，更是心靈成長的地方，可是一連串校園的學生吸毒、暴力案例，顯見學校作為學習的場域變了，而且處處是犯罪的誘惑與機會，問題嚴重到不能不重視的地步。

但只靠學校防範處理，恐怕有許多學校無法做到，因為現今的校園不僅「染毒」、霸凌層出不窮，而且「染黑」，也就是說黑道暴力滲透到校園，不僅吸收新成員建立派系，而且將色情帶進校園「染黃」。

因此，教育部不得不把「改善校園治安，以達成營造友善校園之目的，有效防制校園暴力、霸凌、藥物濫用及黑道勢力介入校園」作為施政的重點，希望透過「知、查、輔、報、處」等步驟，掌握與處理校園事件。

但據我所知，學校處理這些事件往往曠日廢時，而且成效有限，至今仍無法遏止類似事件，究其原因而言，整體社會結構改變，不僅家庭逐漸喪失功能，學校也面臨許多挑戰。

因此，政府必須整合各有關部會，如教育部、法務部、警政署，及直轄市、縣市政府教育主管機關等，及運用民間資源，共同參與安全、自由與友善校園的營造，才能畢其功於一役。

另外，教育機關還須建立友善校園指標，除了列入校長遴選重要考核項目外，並設置獨立部門與專責人員，專門辦理友善校園業務，並擬定具體策略，徹底掃除校園的毒、黑、黃，使學校充滿安全、自由與友善，讓學生學習到真善美。

陳志彬（台北市／講師）