以出生人口計算 新生名額將供過於求 且齊頭式縮減 影響人力需求 應制定退場機制

為因應少子化衝擊，教育部將要求各大學，從一百學年度起逐年減班，目標是降至每班五十人。教育部正視少子化問題，決定縮減大學生人數，自然是好事，但問題是，教育部公布的縮減規模，似乎沒有考慮台灣人口生育率的現實。

以民國一百零五年大一新生人數減至二十五萬人來看，那年的大一新生主要是民國八十六、八十七年出生，然而，八十七年出生人口僅二十七萬一千四百多人，到時只有兩萬多人上不了大學。

而且，民國九十四年台灣新生兒人數，更只剩二十萬人（去年跌破二十萬），這顯示教育部推動的大學減班計畫，在一百零五年達成後，再過幾年，大一新生數將遠超過當年新生兒數，到時豈不是人人都是大學生？

大學新生人數超過當年新生兒人數，放眼全世界恐怕聞所未聞，筆者認為，教育部公布的大學縮班政策還不夠徹底，而且緩不濟急。

舉例來說，某些科系一屆招生一班以上，有的甚至有兩到三班，而這些科系又非就職熱門科系，縮班規模應擴大，甚至該整班裁撤，否則畢業後投入職場，勞動力供過於求，不但大學畢業生失業情況依然存在，也無法達成縮班以減少大學生數量的作用。

況且，教育部不管評鑑、教學成效，不論不論公立、私立，熱門、冷門科系，每班人數一律五十人，以「齊頭式」來縮班減招，不但不公平，也會影響未來各領域的人力需求。

教育部之所以會採逐年減班，看得出來是怕幅度太快、太大，會衝擊大學經營，只是，如果縮班規模不能加大、加速，未來供過於求問題仍無法解決，不如制定退場制，讓辦學不佳、不受家長學生青睞的大學或科系退場。

此外，大學招生人數雖有下修，但碩博士班卻還微幅成長，教育部是否以新增的碩博士班，彌補減少的大學生數，減少大學的損失，值得注意。

台灣是否需要那麼多碩士，特別是在職進修專班的碩士？據筆者所知，不少學校為了配合在職進修專班學生的工作情況，課程、報告與論文要求較不嚴格，這些碩士班究竟是為了提升學生素質，或是讓學生取得文憑、學校賺學費，進而使得碩士文憑貶值，造成碩士求職不利，都應該要追蹤觀察。

大學縮班減招，碩博士班是否也該縮減，及縮減後大學教師的去留，都是教育部應思考，並研擬配套措施的問題。

流風（台北市／家長）