社論--「九二共識」的政治智慧

 |2006.04.24
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當全球首富比爾蓋茲對中國大陸領導人打開大門、當一向重視武士道尊嚴的日本被中國連番羞辱卻默不作聲、當美國在國際事務上愈來愈需要中國的協助時,台灣對中國的崛起已不可忽視,唯有和平共榮,才有雙贏的局面。

當前兩岸的基本問題只有一個,就是「九二共識」,究竟有沒有「九二共識」?
一九八七年底,兩岸展開交流,一九九○年十一月海基會成立,隔年四月,海基會破冰訪大陸,當時就發覺兩岸的認知不同,台灣將重點放在實質事務上;大陸則對實質事務不重視,反而對雙方以何種身分對談極為重視。

九一年底大陸成立海協會,隔年三月兩會首度在北京進行商談,海協會在商談中堅持「一個中國」原則,導致海基會退出了商談。雙方第一次協商就失敗,讓雙方都體會到要想進行協商,一定要解決「一個中國」的問題。台灣要對等,中國要了解是什麼樣的對等?這種「地位」不弄清楚,中國根本不會上談判桌。

所以「九二會談」目的,是在確定雙方未來在什麼樣的地位上會談。雙方在會中總共討論了十三個版本的案子(其中台灣提八案、大陸提五案),十三案都是「一中」,只是對一中的定義有所不同,可見「一中」是九二的共識殆無疑義。

會談到最後,第十三案也是台灣提出的第八案,「以口頭聲明方式各自表述」成了唯一雙方都可能接受的選項。會談後四天,海基會以信函正式通知海協會:「以口頭聲明方式各自表述」;海協會正式回函:「我會充分尊重並接受貴會的建議。」
所以,第一、不論是九二共識,或稱為九二諒解、九二默契、九二認知、九二成果都好,九二年絕對是達成了一個「共同見解」,就是「一中」,而此「一中」各說各話,各取所需,模糊以待,互不否認。

第二、中國對雙方以什麼身分談的重視,遠遠超過談什麼事情。簡單的說,沒有「九二共識」,中國根本不會談任何事。

第三、阿扁政府執政,當然可以負責任的提出自己新的大陸政策或主張,不一定要遵守「九二共識」。但是「九二共識」確實存在,不要浪費如此大的力氣去硬掰。

第四、政府必須評估兩岸是否要交流?是否要和平接觸、善意交流?如果答案是肯定的,那麼政府一定要拿出辦法,務實的解決兩岸在什麼地位上來交流與談判,如果不拿出對策,兩岸永遠是零合僵局。

第五、對兩岸都能接受的方式,真的只有「一中各表」或是「一中不表」兩種方式,政府必須有所取捨。

第六、其實中國比較傾向「一中不表」,就是承認一中原則,至於一中是什麼?不必去理會,不必去定義「一中」是中華民國,或是中華人民共和國,甚至是台灣共和國,模糊看待。

全球都向中國張開雙手,因為利益在那裡。台灣如果要互利雙贏、和平共榮,一定要用政治智慧,在不損及國家尊嚴的前題下,解決「九二共識」的零合僵局。

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