任何天災都會有重建完成的一天，可是觀察九二一大震地區與居民災後生活，可發現因台灣的地域生態，及政府的執政能力，天然災害更深化了南北、貧富、階層及世代差距的僵固化。

以八八水災受創嚴重地區而論，大都是農業縣，許多災民重要的生財工具是土地，但不論土地是山坡或沿海，在重建復原和加值產出上，往往和知識密集產業有差距，但卻又可提供緩和失業率的效果。

因此，政府應加速這些災區的恢復，否則除了失業人口可能增加外，災區也將面對人口流失和翻身不易困境。

同樣的，雖然教育部對水災影響開學的問題有所因應，但不可諱言，在八八水災前，台灣已存有嚴重的教育城鄉落差，現在災區百廢待舉，加上學生的心靈受傷，可能使教育的城鄉差距更擴大，教育部必須注意。

至於存在已久的南北和貧富差距，在政府諸多偏差租稅、國土發展政策下，災區可能會淪為永遠的敗部，這些更大、更深遠的災後重建工程，政府必須在有形的援救工作告一段落後，詳加規畫政策，避免無形的差距深化。

張樹勉（北縣新莊／退休人士）