．華人是美國歷史上唯一曾被國會及聯邦政府立法排擠和禁止移民的族裔。如此史無前例、後無來者的「特別待遇」，加之華人頭上一甲子。加州政府二十一日正式承認過去迫害華裔移民的事實，並對這種歧視致歉。加州州長阿諾史瓦辛格簽署該法案後，從此成為加州法令，明年一月一日起生效。

該項名為「眾議院四十二號一致決議案」（ACR42）法案，由華裔州眾議員方文忠（Paul Fong）提出，是美國一百多年來，第一項由華裔議員要求政府向華裔移民正式道歉的提案。方文忠表示，尋求加州政府的道歉之後，接下來將要求聯邦政府道歉；他也計畫要求聯邦政府向華人作出某種形式的賠償。

方文忠表示，加州政府通過、州長簽署生效的此項道歉法令，是對過去華裔移民的不公平待遇做一個歷史性的總結。對華裔而言，這種政府的正式道歉將可解除過去百餘年來的心理積鬱，迎向更正面的社會生活。



排華法案 源起加州



從一八四八年起，因淘金熱和修築鐵路，大量華裔移民進入美國。他們拿最低的工資、做最累的工作，為美國西部開發作出了不可磨滅的貢獻。一八五二年，當時的加州州長麥道格曾稱讚華人，是加州新近接納「最有價值的移民」。

但由於種族主義的抬頭和加州經濟不景氣，華人很快淪為被歧視，乃至被攻擊、被排斥的對象。一八七二年，加州政府甚至立法禁止中國移民前往。

一八八二年，美國政府通過了史上第一個歧視和排斥特定民族的「排華法案」（Chinese Exclusion Act），延續了六十一年，直到二戰中美結為同盟才被廢除。但加州依然如舊，一九五二年才得以改善。這一法案以及相關立法嚴格限制華人赴美，更有種種今天聽來匪夷所思的規定：華人不得擁有房產、不得申請公民、不得與異族通婚等。

方文忠指出，聯邦政府的「排華法案」，追本溯源就是在加州政府要求下出籠並通過的。



民主社會 立法認錯



方文忠是華人第三代移民，家族本身就有不堪回首的慘痛經歷│祖父曾在天使島被拘禁兩個月。天使島是舊金山附近一個移民收容站，一九一○到一九四○年，赴美華人須先在該安置所證實自己的合法身份，然後才能進入美國。

由於方文忠對華裔移民在十九世紀及二十世紀受到不公平待遇的歷史有著深切的體會，他提出了這項ACR42法案。他呼籲美國，「如果想繼續向前，並成為一個更強大的國家，就必須承認犯下的錯誤」。

方文忠說，通過此案有重大象徵意義，證明美國是一個民主開放的社會，因為只有民主開放的社會才會立法承認過去所犯的錯誤。目前他正與國會眾議員本田（Mike Honda）合作，在國會提出要求聯邦政府對一八八二年通過歧視華人的「排華法案」正式道歉。