每年入監少28000人 微罪者可照顧家庭又可自新 劉揆：「三贏」革新

【記者黃揚明台北報導】短期刑「易服社會勞動制度」九月一日起施行，行政院長劉兆玄昨天表示，此制度可避免短刑期受刑人於服刑期間「學好不足、學壞有餘」，對微罪者也無需中斷工作，可繼續照顧家庭，又能舒緩擁擠的監所空間，是創造「三贏」的革新措施。

法務部長王清峰在行政院會報告指出，易服社會勞動的概念是，犯罪者提供無酬勞動服務替代入獄，是刑罰上的一種易刑處分，與外國的社區服務制度相同。

適用社會勞動新制是以輕微犯罪者為主，高額罰金與重罪併科罰金的案件並不適用，也就是六個月以下有期徒刑、拘役或罰金始可適用。若以去年入監受刑人數觀察，實施社會勞動制度，入監人數每年可減少兩萬八千六百一十四人。

劉兆玄表示，這項措施的實施對象將以酒駕、竊盜、毒品及詐欺等罪為大宗，各檢察機關務必針對個案仔細篩選適用，並切實管制考核，避免引發社會上不必要的疑慮；他也強調，各機關應協助廣為宣導利用，給犯錯者改過自新、回饋社會的機會。

法務部報告指出，今年五月底我國監所平均超收率為百分之十八點六，北部監所超收率更在五成以上，影響監所管理品質。如以去年底仍在監的短期受刑人五千一百四十七人計算，若全數釋放出獄，就可節省相當於三座新竹監獄的收容空間。

而矯正費用五千多人可以節省八億二千多萬元國庫負擔，而這些受刑人以月薪一萬七千二百八十元基本工資計算，一年可以創造八億多的產值回饋社會。

法務部表示，未來政府機構、法人可直接前往地檢署登記勞動服務需求，而社區及符合公益目的的機構團體也可向各縣市地檢署提出申請。此外，實施社會勞動新制後，還將招募三百零二位觀護佐理員協助觀護人從事相關個案管理業務。