報載美國國債總額已經突破十一兆五千億美元,並以每年一兆美元的驚人速度持續刷新紀錄,每名美國人平均背負的國債將近四萬美元。
其實在去年爆發金融海嘯,美國政府拚命印鈔票和發公債,力挽經濟崩潰狂瀾時,國債就已超過十兆美元,連矗立在紐約時代廣場的「國債鐘」也宣告破表,不得不把代表美元的「$」拿掉,將原本十三位數改為十四位數,來顯示龐大的國債。
美國總統歐巴馬也警覺事態嚴重,提出「如果美國繼續毫無限制的擴大赤字與債務,恐將無以為繼」的警告,他並語重心長表示,借錢必須支付利息,大量舉債是預支未來、債留子孫的行為,而且包括最大美國債券持有國中國在內的世界主要國家,終將減少購買美國債券,甚至轉買為賣,使美國國內的消費性貸款利率勢必大幅升高,美國國力將更疲弱,人民生活也會面臨浩劫。
歐巴馬的警告聽起來彷彿金融版的「明天過後」,有經濟基本常識的人聽到歐巴馬的談話,都會不禁打冷顫,為未來的美國經濟感到悲觀,筆者則是想到台灣現在的情況又是如何?
我國各級政府債務約為四兆多元,約占GDP百分之三十五,略低於美國的百分之六十,但台灣在過去不到二十年間,政府債務占GDP比率就從百分之二十增到百分之三十五,可見逐漸由量入為出轉為依賴舉債的施政型態,未來也將深陷以債養債,甚至籌募新債支付舊債的利息的泥淖中,而子孫一出生就得背負沉重的國債。
這一波縣市合併升格直轄市,一下子增加兩萬多個公務員名額,政府組織還沒精簡又得膨脹,升格後的地方首長與議員薪資都大幅增加,對日漸枯竭的國庫無異雪上加霜,加上財經部門為了應付金融危機,提出各項減稅的方案,及因景氣不振而下滑的證交稅、營業稅和綜合所得稅等,總共使國庫減少一千多億元進帳,支出快速增加而收入銳減,連家庭都受不了如此坐吃山空,何況是國家?
可悲的是,當國際信評組織因台灣潛在債務過高,而將台灣轉為負向評等時,財經官員還是老神在在,回答國債相關問題時總是避重就輕;筆者呼籲政府必須積極瘦身並撙節開支,非到萬不得已不可恣意增加舉債,否則類似冰島的國家破產,或加州政府宣布進入財政緊急狀態,將會在台灣上演。
范仲禮(基隆市/金融業)