台灣好不容易盼到大陸安利超過萬人的超級旅行團來觀光，但遺憾的是，光是一千六百人首發團就搞出不少烏龍，讓人質疑台灣真的準備好迎接陸客的商機，甚至發展觀光產業？

從入境碼頭空間狹小、安檢設備不足，到刷卡（無法刷中國銀聯）、匯兌（因不居住陸上旅館，無法兌換新台幣），再到飯店數量不足（全台沒有超過一千房間的旅館）、景點停車容量狹小（無法讓安利團上阿里山）、缺乏大型宴會場地（最後一天宴客得在台中水湳機場停機坪舉辦），在在說明，台灣根本沒有準備好要發展觀光產業，政府部門老是在補破網，那裡出了問題就補那裡，完全沒有通盤規畫。

台灣以製造代工業發展經濟，所以過去執政者在規畫國土發展計畫時，多以製造業需求為首要考量，如港口以製造業需要的貨櫃港為主，但台灣是海島國家，應發展環繞全台的港口觀光休閒，卻鮮少觀光休閒漁港，旅遊業也屬內需型產業，消費者多以本土為主，每年外籍觀光與商務客不到五百萬人次，遠不如日本京都的四千六百萬人次。

今天全世界都在發展無煙囪事業，特別是積極爭取企業旅遊這塊大餅，例如日本北海道，為了爭取台灣的企業旅遊團，釋出包機等各項善意，目的就是希望將消費實力驚人的企業旅遊團往自己的國家（城市）拉，其他像泰國、印尼、菲律賓等也都積極爭取企業旅遊團。

台灣地處東亞核心，又有同文同種的中國市場可開發，然而，政府相關單位卻後知後覺，誤以為中國人同文同種，來台灣觀光旅遊的問題不大，旅行團來台前不見任何迎接準備，等到事情發生了，才說會檢討改進。

承認台灣觀光旅遊事業落後並不可恥，可恥的是明明落後卻不肯承認，以至於無法從國土整體規畫的角度，省思該如何全面規畫交通與國土空間運用，導致陸客來了，玩得卻不盡興，業者眼睜睜看著有錢卻賺不到，真是情何以堪。

政府如果不能拿掉官僚及製造業心態，台灣想要爭取中國企業旅遊團的大餅，恐怕搶不過港澳，因為他們從入關、交通、匯兌，到餐飲、飯店都有妥善的規畫安排，還少了政治的歧異，台灣憑什麼和人家搶？

因此，台灣若真想要發展觀光（從商務會議、國際運動賽事到企業旅遊、自由行、文化旅遊），應全面檢視國土規畫與發展計畫，設計符合觀光客需要的交通動線、飯店餐飲、景點與行程。

王乾任（台北市／文字工作者）