整鋪道路用對地方 不斷開挖、回填馬虎用錯方法 須嚴格監工、驗收 人民才能減輕繳稅的痛

中央大學教授洪蘭昨天在報紙發表「芬蘭能台灣為何不能？」一文，雖是談芬蘭，但提到美國公路旁常有「your tax money is at work」的牌子，告訴人民的納稅錢政府正在運用。

但有沒有用對地方呢？洪蘭說「看到公路平坦、四通八達、物暢其流，繳稅時的痛就減輕了很多，所以政府只要做對的事，人民最後是感激的」。

反觀台灣，台北市政府去年認為人孔蓋太單調，推動「創新人文的人孔蓋」，仿效歐美日本，結合各區的都市景觀、人文特色設計，但這是不是重要「對的」事？洪蘭說的「公路平坦」，台灣做到了嗎？

眾所皆知，台灣各地馬路坑洞多，常使機車騎士摔傷，平均每個月有兩件申請國賠，公共工程委員會曾決定試辦人孔蓋地下化，但這樣能解決問題嗎？即使地下化，只要道路鋪得不平整，車輛顛簸搖晃，機車騎士仍經常摔傷。

台灣的道路施工後回填重鋪柏油，路面幾乎從未齊平過，人孔蓋幾乎都是凹陷的，因為刨除舊柏油不徹底，沒有挖到級配深度，所以鋪上新柏油後，當然有落差。所以不久前立委聯合提案，要求施工單位回填人孔蓋時，要與路面落差不得超過零點六公分。

在美國，政府把人民納稅錢用在對的地方，台灣政府整鋪路，也是用對了，但監督不周，回填馬虎了事，我實在不解，壓路機多壓幾次，路面不就平了嗎？為什麼做不到、驗收單位視若無睹？

人孔蓋地下化、美化不是關鍵，嚴格監督施工、驗收回填是否平整，才值得重視。馬英九擔任台北市長時，有感於問題嚴重，曾規定新鋪馬路或施工後回填，半年內不得再開挖，這是「做對的事」，可惜上有政策、下有對策，下屬單位仍然沒有做好監督，如今換了市長，顯然沒有延續「對的」政策。

南港捷運站即將於月底通車，工程接近尾聲，忠孝東路七段重新鋪上柏油，但不到一星期又開挖，要「整平」人孔蓋。為何不一次做好？難道是在消化預算？我們的納稅錢是「用對地方」，卻沒有「用對方法」。

所以人民的稅錢除了要「用對地方」，更要「用對方法」，嚴格監工、驗收施工與回填平整，加強道路的巡查修補與管理維護，人民才會甘心繳稅。

林清杉（台北市／研究人員）