中國大陸強力推行的「以竹代塑」政策迎來重要進展。該政策在今年被正式寫入大陸的「十五五」規畫綱要後，「中國快遞協會」近日發布五年指標，預計竹快遞包裝的年使用量將由二○二六年的兩億個，增加到二○三○年的十億個、年均增速為百分之五十；此外，大陸中央政府近年已將竹製品納入政府採購清單，全力推動公共工程優先採購。

統計顯示，全球原生塑膠每年產量超過三點六億噸，而每十件塑膠製品中，有高達九件沒有被回收；只是分解一根塑膠吸管就需要四百年到五百年的時間，塑化產品對地球造成的汙染與環境負擔極為嚴重。而以竹代塑政策除了環保考量，還具有更深層的戰略意義。在美伊戰爭僵持，致使荷莫茲海峽長期受阻；國際油價與石化原料成本劇烈波動，以竹代塑不單單只是環保減碳措施，更實質扮演了減少對原油與石化塑料依賴、增強原料供應韌性的替代性角色。

大陸在二○二二年十一月與「國際竹藤組織」（INBAR）共同發起「以竹代塑」國際倡議，一年後的二○二三年十一月正式啟動。目前大陸的竹藤製品進出口貿易總額常年維持在二十二億至二十七億美元（約新台幣七百億至八百六十億元），占全球竹產品貿易總額的六成以上，是竹製品貿易大國。大陸在二○二五年一月發布「竹飲用吸管」ＩＳＯ標準，成為國際第一個相關標準；二○二六年發布「竹制飲用吸管」的國家標準，並於今年八月正式實施。這是發展以竹代塑的重要一步。

除了大陸，桂竹、孟宗竹等林業資源豐富的台灣，二○二六年推動全新的「新興竹產業發展計畫」，聚焦於竹林經營、資源盤點、創新竹材加工與科技應用。與大陸主打「減塑汙染」不同的是，台灣的政策重點是「自然碳匯與資源循環」。雖然受限於地理面積與規模，台灣無法發展出巨型的竹製品產業，但台灣走的是高附加價值的科技代塑路線，例如，憑藉著卓越的研發實力，打破傳統竹製品的製程限制，利用人工智慧（ＡＩ）與資料建模技術，直接將製程切換為「竹纖維代塑製品」，也就是使用現有的塑料射出成型機台即可改為製作竹製品，商用推廣價值很高，備受關注。

此外，INBAR也正與多國共同推動「以竹代塑」全球行動。包括亞洲的越南、泰國、印度、印尼、馬來西亞，非洲的衣索比亞、喀麥隆、迦納、肯亞，拉丁美洲的巴西與厄瓜多爾等國，也都正在運用本身豐富的竹林資源發展綠色經濟與替代塑膠技術，生產竹製餐具、包裝與環保建材等，以減少塑膠垃圾，或建構在地竹手工業等。

儘管以竹代塑發展的成果不錯，但是因為成本偏高以及制定國際標準困難等因素，目前挑戰仍相當大。據調查，部分竹製品的生產成本較同類塑膠產品高出百分之二十，市場競爭力明顯不足。如何透過工藝革新加上擴大規模來降低成本，並進一步完善和落實國際標準體系以規範市場，是未來必須努力的方向。

融和了政治、經濟、社會和文化等多重目標的「以竹代塑」政策，已成為許多國家的綜合性國家戰略。台灣從原料到技術都具備發展條件，加上面對不斷升高的地緣政治風險與能源危機，更應努力積極投入相關領域。