美國總統川普日前在接受美媒ＣＮＢＣ訪問時指出，「台灣幾乎把百分之一百的晶片業務都拿走了！」這是自他上任以來第九次公開提到台灣半導體產業、第五次提到台灣「拿走」或甚至「偷走」晶片，不同的是，這次川普明確提到，「要在卸任前奪回最多百分之六十」的晶圓製造業。

川普不是在斥責、不是在抱怨，而是直接給出行動目標。目前台積電在全球晶圓代工的比例大約是百分之七十；加上聯電、世界先進等廠，則可達百分之七十五，換句話說，全球每四片委外生產的晶片中，有三片來自台灣；最先進的製程，台積電的全球占比更高達百分之九十。

川普若真如願，影響非常巨大。台股加權指數目前已超過四萬五千點，總市值為五點二二兆美元（約新台幣一百六十四兆元），為全球第五大股市，其中，台積電一家公司就高達百分之四十二、市值占台股整體上市櫃市場的比重也在百分之四十一到四十四之間。

整體半導體產業占台股市值比重更是高達近百分之六十；半導體產業出口值屢創新高，占台灣總出口的比重已近四成，整個半導體產業的附加價值約占台灣ＧＤＰ的百分之十八；半導體產業可說是推動台灣出口與經濟成長的核心引擎。川普的虎視眈眈已成為台灣晶片產業、乃至於經濟發展的超級大地雷。

當然，川普的願望也不是很快就能實現。一座先進晶圓廠從規畫、建設到量產，通常需要三到五年、甚至更久的時間；何況要拿回（搶回）半導體製造業，需要的不單單是晶圓廠，而是包括化學材料、矽晶圓、光罩、封裝測試和設備維修等，一整個供應鏈的移植需要更長的時間；尤其，半導體製造需要大量有經驗的工程師與技術員，人才培養需要很多年。

川普政府也知道這些挑戰，因此美國一方面砸錢把人才從台灣、亞洲搬過去，如亞利桑那已形成所謂的台積村，另一方面則是與大學合作，設立半導體課程或學院，培養本地人才，希望逐步建立自己的工程師團隊。

川普絕不只是說說狠話，而是非常積極且有步驟地實踐「強化晶片產業行動」。近年來，台積電亞利桑那廠持續擴建，而且台積電的海外投資帶動的不只是晶圓廠本身，更是整個供應鏈聚落，近兩年可以明顯看到，部分原本觀望的台灣供應商已開始加速赴美；此外，英特爾擴廠；南韓三星在德州投資；美光在紐約、愛達荷州建廠；德州儀器、格羅方德公司增加了美國投資等；再加上更多材料與設備供應商在美國落地，美國半導體製造能力確實正在快速增加中。

就算川普的威脅非一蹴可幾、台積電不至於大幅被搬走，然而，台灣晶片產業的「獨占性」卻極可能在美國政府的積極行動中逐漸下降。十年前，所有最先進的製程都只能在台灣進行，但是在台積電的持續外移下，「美積電」、「日積電」以及「歐積電」正逐漸發威。由而晶圓製造的全球供應鏈，終將會從「高度集中」變成「分散布局」，全球對台灣晶片的「唯一依賴性」必然會降低。如此一來，台灣在半導體產業的影響力勢必受到影響。隨之而來的另一個議題是：台灣的矽盾是不是會變小、變薄、變弱？

面對川普的咄咄逼人，我政府除了要守住半導體產業，更須對台灣的地緣地位有更長遠的戰略考量。