社論--減塑的正確決策

 |2026.05.01
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充滿不確定性的中東戰事,透過油氣緊縮的傳遞效果,讓台灣的能源供給吃緊、企業生產的原料短缺,還進一步擴大到了民生層面,最令人有感的就是近期爆發的「塑膠袋之亂」。政府部門對此高度警覺,既協調廠商增加生產、協商通路業者抑制囤貨,還進行了聯合哄抬價格行為的調查,處理進度幾乎每日一報,重視程度可見一斑。

由於國際情勢發展難以預測,此一維持民生必需品供應的努力,還要持續一段時間。但換個角度想,我們除了用盡一切方法增加供給,設法讓需求減少同樣值得一試,尤其減塑行動的推廣,很需要找到對的切入時間點,才能事半功倍,目前這種不可抗力導致的塑膠袋供給緊縮,也意味著最適合推廣減塑運動的時間點正好到了。

塑膠袋由於價格便宜、使用方便,已成為不可或缺的生活用品之一。不過,過度便利也導致浪費現象的出現,人們外出購物未必有攜帶購物袋的自覺,加上塑膠袋材質難以分解,用得愈多,對環境的傷害也愈大,有必要盡可能改變過度使用的觀念。

具體措施可先從簡單的做起。坦言之,外賣風行與台灣獨有的夜市文化,確實導致塑膠袋使用量居高不下,恐非只透過道德勸說,就能讓民眾減少使用,日常買水果或到市場購物等行為,則可利用供貨緊缺的時機,提醒民眾自發的減少並反覆使用塑膠製品。

參考國外的做法,把大賣場等特定場合需付費取得的塑膠袋價格,予以明顯的提高即為一例,若把價格提高到目前的十倍甚至更高,相信會讓使用者非常有感,可產生以價制量的效果,達到減塑的目的。這種做法肯定會引來反彈,所以不只推出的時點很重要,搭配措施同樣要設計得周延,例如顧慮到使用者的便利性,在購物袋價格大幅提高的同時,同時提供付押金返還的可重複使用購物袋的選項,處理購物便利性的問題。

賣場還可舉辦活動,鼓勵民眾減少使用塑膠袋,如計算民眾購物時自備購物袋達一定次數以上,提供折扣等實質的優惠,也可比照目前自備容器購買飲品的補貼做法,提高業者配合的誘因,讓全民減塑行動可以持續推廣。

觀察目前政府減塑的作為,以環境部推出的「袋袋箱傳」為最具代表性政策,透過鼓勵民眾或企業號召員工,把家中的塑膠袋捐出來,推動塑膠袋重複使用。惟此做法,本質仍屬於塑膠袋製成品運用面的擴大,或許能抑制部分塑膠袋的購買動機,可減塑行動推廣的想像空間不止於此,如果決心夠大的話,利用塑膠袋之亂出現的機會,即使增加一些生活上的限制,仍可做為思考的對策選項。

消費面之外,生產端的努力空間同樣值得期待。塑膠製品回收的再利用已出現在製造過程中,可分解技術的運用也有擴大的空間,惟企業最重視的還是成本效益,若能對願意支持環保生產的廠商,給予租稅減免等支持性作為,減塑行動的落實就有機會從源頭做起。

戰事逼著我們要面對能源短缺的問題,擬具對策時,不能只著眼於緩解短期供給的緊張,日趨嚴重環保問題的處理,同樣是當務之急,這場能源危機也帶來改革的機會,千萬別輕易浪費掉。

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