【本報台北訊】國家通訊傳播委員會(NCC)3位委員任期即將在7月31日屆滿,行政院依法應在委員任期屆滿前3個月、也就是4月底前提名新任委員;迄今僅剩8天,NCC委員提名仍然沒有新進度,NCC未補人恐唱空城計。
立法院交通委員會22日審查電信管理法,多位立委聚焦NCC委員提名進度,對此,NCC代理主委陳崇樹表示,已向行政院長辦公室、政委反映,「相信院長會有考量、在處理」。
根據《國家通訊傳播委員會組織法》規定,委員會人數7人。然而,NCC前主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁與林麗雲任期於2024年屆滿後,一直未補上新委員。行政院曾兩度提出新人選名單,未獲得在野黨立委認同。
4位委員名額始終懸缺,使得NCC過去一年以來,無法順利召開委員會議,只能召開「諮議會議」,消化部分可處理案件。
一周後無人選 立院沒法審查
根據NCC組織法規定,有114項任務是需要經過委員會議討論處理,包含法律政策修改、廣電節目內容裁罰案,甚至連第四台頻道換照案,也無法審議。
目前包括老三台、公視、警廣、中廣等業者,都因為換照案卡關,現在都是「違法播出」,許多頻道的執照目前都處於「效力未定」狀態。
剩下的3位委員,包括代理主委陳崇樹、委員無法運作王正嘉及王怡惠等,任期在今年7月31日屆滿,屆時,如果沒有新任委員,NCC等於連諮議會議都無法召開,無法運作。
國民黨立委萬美玲指出,距離4月底只剩下8天,雖然提名權在行政院,但NCC不應置身事外。
國民黨立委洪孟楷表示,如果一周後人選仍然沒有出來,立法院就沒辦法審查。民進黨立委許智傑也呼籲,行政院長卓榮泰應盡力溝通、在野黨立委也不要擋,讓NCC今年7月底以後仍能正常運作。
透過代理商來台 星鏈不接受
立委昨質詢陳崇樹,是否了解新委員提名作業進度、有沒有被徵詢連任;對此,他回應,對於新的提名作業「毫無所悉」,至於是否連任,他則表達,「把用人空間留給院長,尊重院長的選擇」。
至於7月若委員全部卸任,NCC委員會恐無法運作,陳崇樹表達,大家對此都很焦慮,「這是不應該發生的情形」。
3大低軌衛星營運商中,台灣已迎來2家,僅剩Starlink星鏈尚未落地台灣,對此,數發部長林宜敬22日在立法院答詢表示,現行《電信管理法》第36條規定,外資不得直接經營電信事業,須由本地業者營運,且外資持股不得超過五成。
對於星鏈未進入台灣市場,他指出,數發部仍持續與業者溝通。不過星鏈方面認為,台灣4G、5G涵蓋率已逾99%,市場對低軌衛星商業服務需求有限,並非其優先布局市場。
林宜敬坦言,不排除這是業者的談判策略,數發部仍將持續爭取合作機會。