近年來，社會上發生多起獨居長者在家中離世多日才被發現的事件，引起大眾重視。行政院日前拍板「獨居老人關懷服務計畫」，今年起將擴大服務。

不過，政府與社會應有共識：照護獨居老人不應只是長照體系的單一責任，而是要建立整體社會的互相關懷網，從居家服務員到水電公司、鄰居、郵差等等，都應成為照顧與關懷獨居老者的一環。

今年初，新北市瑞芳區有一位居家服務員為九十二歲老婦人送晚餐，無人應門卻未回報，事後鄰居發現老婦已在家中死亡。

里長批評長照送餐不是Uber，建請政府優化長照送餐服務的標準化流程（ＳＯＰ），落實「確認收受」與「異常通報」機制。

瑞芳區這起事件所帶來的啟示，不僅是提醒居服員應更加謹慎長者收餐與通報機制，更突顯了整體社會制度出現許多漏網。

台灣已邁入超高齡社會，根據內政部統計，去年（二○二五年）第四季，全台僅老年人口居住的住宅已超過九十萬四千戶。

其中「僅一名老人居住」的獨老宅更接近七十萬戶，平均大約每六位長者就有一人獨居。

超高齡社會裡家庭結構的改變，使得老者實質獨居的現象日益普遍。即使將獨居老人納入長照體系，但絕大多數的服務性質仍以定時訪視或送餐為主，可能一天一次，甚至是數日一次。

這樣的安排，在日常尚可，但在突發狀況下，卻可能因時間落差造成無法彌補的悲劇。

儘管科技越來越發達，台灣獨居老人裝設緊急救援設備如求救鈴、感知器並不普及，一方面是獨居老人的意願不高，認為是被「監控」；即使裝了，使用率也偏低，可見裝置救援設備主要還是在於長者的心理因素。

行政院日前通過「獨居老人關懷服務計畫」，今明兩年將投入六十二億餘元，與地方政府合作，主要內容是擴大訪查七十五歲以上長者獨居狀況，並且擴大補助獨老宅裝設求救鈴等緊急救援設備。但以現在詐騙橫行的狀況，獨居老人對訪查與裝置設備恐怕存有抗拒心態，地方政府社工人員在執行上可能會有不少障礙亟待克服。

因此，政策重心若只在擴大訪視或增設求救鈴設備，恐怕仍難真正觸及問題核心；關鍵在於建立相互信任關係，增加關懷的溫度，讓長者願意被關心。

例如，地方政府可以結合里長、社區發展協會或宗教團體，透過熟識且長期互動的人際網絡，降低長者對陌生人士訪查的戒心。

另一方面，科技的導入也需要更貼近人性。現行多數設備強調緊急求救的功能，但對於長者而言，操作是否簡單、是否會打擾日常生活，才是關鍵。

政府應整合與擴大關懷層面，建立簡易可行的通報平台，例如台電、台水公司主動注意與通報用電、用水異常戶，並在異常時即時聯繫，而非仰賴長者主動求救。

政府擬訂與推動政策固然重要，但更需要的是讓關懷獨居長者成為社會的日常機制。

當第一線服務人員多盡一分責任，鄰里之間多注意一些細節、水電公司與郵差多察覺一些異常狀況，也許就能減少社會發生危害獨居長者的憾事。