春節前一周，歷經五年工期的新竹漁港直銷中心全新開幕，遊客和攤商期待著九天連假新體驗；可惜，得到的性價比（俗稱ＣＰ值）卻是負數。

三十年前，台灣省政府在港邊碼頭建漁產直銷中心，一樓販售生鮮魚蝦，二樓提供餐飲服務。遊客在一樓選購水產，二樓交廚師烹調即可大快朵頤。

原有雙走道直銷中心，餐飲區能臨窗眺望漁港，空間可置辦十人圓桌三張，外加五、六小桌。天候爽朗時，移桌陽台，迎風把盞，不亦快哉。

花兩億元改建的直銷中心則豎起高牆，遮住眺望泊地的視線，拒海風於戶外。餐飲區隔間只容五張小桌，擺不下大圓桌。建築物採挑高構型，室內得加足空調才不至氣悶。

假期中遊客覓食，攤商苦著一張臉，連聲道歉說沒桌次了，也不再接代烹飪的單，錯失許多招財機會。

新竹漁港俗稱南寮港，建港時填海造陸五十二公頃，銜接香山十七公里海岸單車道；假日親子放風箏，闔家騎單車吹風，是北台灣熱門的濱海景區。

九年前蔡英文總統執政時推出前瞻基礎建設計畫，南寮漁港轉型工程，獲列在城鄉和水環境建設項目下，包括南寮波光市集、漁產直銷中心與景觀改善等系列工程。

前瞻計畫特別預算總經費上限有八千四百億元，新竹市獲補助金額逾百億，人均約二點八萬元，在全台縣市中，所分配金額位居前段班。

錢多本應辦出好成績，可是審計部報告指出，漁港轉型規畫之初，未充分採集使用單位意見，偏向硬體美學觀感，忽略了機能設計。

如波光市集採半戶外構型，秋冬颳起東北季風，消費者會裹足不前。港邊鹽害重，鋼構、廚具因遮蔽不足，維護成本高，導致設施利用率不均，甚至閒置。

直銷中心的機能與民意脫節，事前未落實與在地漁民及攤商溝通，導致改建後空間利用效能不如預期；應檢討投入公帑目標，與是否已達成預期的觀光效益？

前瞻計畫是大規模公共建設投資案，包括軌道、水環境、綠能、數位、城鄉建設，和少子化對策、食品安全、人才培育等八大項。

如此應對時務的多面向方案，明顯想超越前朝，媲美蔣經國時代十大建設對台灣的貢獻，其初心可感。但立意良善、投入巨資的方案，執行面才是成敗關鍵。

前瞻計畫中有國家級台3線客庄浪漫大道建設案，第一階段就投入五十六億元，預期可帶動桃竹苗客庄觀光發展，創造逾二千六百個就業機會，增加約二百八十二億元地方觀光收入。

執行結果，審計部給出的檢討是：偏重修房子，忽略產業。蓋好遊客中心、鋪設景觀步道、修繕老屋後，缺乏營運模式。委外經營，因客觀條件不如沿途的便利商店，三天打魚兩天曬網，形同蚊子館。

審計部指官方宣稱帶動百萬觀光人次，多屬於路過或一次性旅遊，對於振興客家在地經濟、吸引青年回流的核心目標，達成率偏低。

前瞻計畫華麗出台，執行卻粗陋的例子絕不止波光市集和浪漫台3線兩樁；其他綠能建設搞得山河破損、敗壞政風、供電不穩、靠天吃飯；數位建設中萬民期待的打詐效能負評更多，詐騙案逐年增多，受害人依舊哀苦。

沒錢難辦事，但錢多不一定辦出好事。建請當局仿效半導體業做法，多設量測點管控品質；等審計部糾正，太晚了。