美國聯手以色列發動的「史詩怒火行動」,精準擊殺伊朗最高領袖哈米尼及數十名高層,不僅重塑了中東秩序,更直接牽動台海局勢與即將到來的「習川會」。
美、以的軍事行動,對「習川會」產生了「籌碼移轉」與「戰略干擾」雙重影響。伊朗和委內瑞拉都是中國大陸在能源與全球戰略上的重要盟友,美國接連對其「朋友圈」進行毀滅性打擊,等同於向北京展示美方的軍事能力與戰略意志,讓習近平在談判桌上的心理壓力劇增。
川普透露與伊朗的戰爭可能會持續四周,為什麼是四周?此前白宮匿名官員曾說,川普將於三月三十一日至四月二日訪問中國。這個時間距離美、以攻擊伊朗剛好就在四周後,不能不讓人聯想到,川普有意挾「戰勝伊朗之威」,到北京會晤習近平,化被動為主動。
上月二十日美國最高法院裁決川普關稅措施違憲,當時不少專家曾認為,川普將因此失去談判籌碼,無法在「習川會」上與習近平抗衡;中方似乎也想藉此施壓川普,換取美國在台灣問題的讓步。大陸學者王緝思與親中的美國學者藍普頓就曾聯名撰文,提出把台灣當成習川之間「大交易」的一環,以改善美中關係。
但二月二十八日這場萬里之外的戰爭,改變了台灣在中美博弈的「變量」屬性;美國藉由此次行動,展示了其對「核心利益」不惜動武的決心,這打破了北京部分人士認為「美方可能為了中美關係而交易台灣」的幻想。
屆時在「習川會」上,台灣議題將從「談判籌碼」轉向「危機管理」──雙方會更傾向於確認彼此的底線,以防止在中東混亂時,台海發生誤判。換言之,台灣做為交換籌碼的可能性已經大幅降低,台灣議題更有可能是被納入「避免升高衝突」的溝通框架之中。
美國對伊朗開火,還改變了延後對台軍售的決策含義。在此之前,川普暫緩對台軍售案,看起來像是迫於習近平的「關切」,但現在可被重新詮釋為是川普選擇送給習近平的禮物。有美國學者形容,川普可能會這麼對習近平說:「我剛剛摧毀了你的夥伴的防空系統,而我在台灣問題上還是有所克制的,讓我們來談談這分克制價值多少吧!」
台灣應關注的是,美國對台軍售、台美高層互訪以及總統過境等軍事、外交部分的問題,北京會向美方提出哪些要求?
在「習川會」登場前一個月,美以空襲伊朗重塑了全球地緣政治棋盤,對習近平來說,如何盤算真的非常困難。因為這場戰爭影響的不僅是台海和中美貿易,還有中國的經濟發展命脈。做為全球最大石油進口國,油價上漲將嚴重衝擊中國的國內經濟和出口引擎。
然而這場衝突對中國也並非毫無益處。北京正密切觀察美國在此役中大量消耗軍事資源與精準彈藥,特別是那些原本可能用於台海衝突的武器儲備。同時,中國也藉由這波軍事行動,向國際社會形塑美國為破壞穩定的亂源,藉此襯托自身做為和平維護者的形象。