美國國防部日前公布「中國軍力報告」，指北京有能力在二○二七年底在對台戰爭中獲勝。這份報告被解讀為，美國總統川普在明年四月訪問北京之前不願刺激中共領導人習近平，美中軍力消長已是事實，台灣一直有美國必然馳援的寄望，有必要清醒。

五角大廈每年固定向國會提交非機密的「中國軍力報告」，台灣最關心的部分當然是北京對台的武嚇評估。對於中共犯台時機，報告中並未言明，但提出中共二○二四年的軍演在測試不開戰的脅迫、兩棲入侵、火力攻擊及海上封鎖四項「關鍵要素」。

今年報告值得玩味的是，美方確認中方軍力發展對包括台灣在內的其他國家造成威脅，但美國政府尋求與北京政府軍方對軍方的對話，並透過其他方式表明美國的「和平意圖」。

專家解讀美國國防部今年的報告，內容其實與過去大同小異，甚至指中方的核彈頭數量在控制之中，未如去年大幅增加。用語也相對平和，繼續維持嚇阻戰略的基調，對於台海戰爭，持續保留模糊戰略。

美國財政部長貝森特及國務院前代理亞太助卿董雲裳都稱，習川明年有機會會面四次，分別是川普春天訪北京、習近平回訪華府、川普參加深圳ＡＰＥＣ，及習近平訪美參加G20。

這樣密集互訪極為罕見，可是在川普今年初上任後掀起的全球關稅大戰後，滿天風塵逐漸回落，川普的威脅大多被已經過川普第一任震盪過的北京抵銷，例如以稀土和大豆回敬；但即使抵住了關稅壓力，對於晶片需求仍被美國扼制咽喉，美中關係的恐怖平衡其實還在動態發展中，這也是美方釋出兩國領袖要多次溝通的目的。

以美國智庫傳統基金會二○二四年的報告，海軍戰艦中國有四百艘，美國為三百艘；戰機中國有一千八百架，美國為一千五百架。在數量上，美國皆已落後。

更不堪的是，美國國防部監察長辦公室近日發表的報告，指洛克希德馬丁製造的最新型戰機F-35妥善率只有百分之五十，維修能力大降，這代表只有一半的戰機可以升空作戰。同一時間，美國海岸防衛隊正在公海上追逐鎖定被制裁的油輪，可是追逐了數日卻無法登船控制，都顯示了美軍力有未逮，人力及裝備都顯不足。

不只如此，媒體日前報導國防部的機密兵推，根據結果提出的「優勢報告」，指出以美國和中國目前的軍事實力及部署，美國並沒有馳援台灣的能力，因為以中國大陸現有的導彈及極音速飛彈，在美國福特號航母抵達台海之前，即被解放軍擊沉。

川普政府明白這個現實，所以川普日前才宣布要建造「川普級」的新戰艦取代他口中老舊生鏽的美國戰艦，但緩不濟急，專家並不看好。

川普上任後一直主張美國要回到領導西半球的榮光，並積極干預各國事務；可是對東半球則改變戰略，輕視傳統友好的日韓和台灣，對北京雖擺譜威嚇，實則「川普永遠退讓」。

美國日前宣布售台一百十一億美元的軍售，要把台灣武裝成豪豬，或是《經濟學人》過去所稱的海外軍火庫。國安會前祕書長蘇起點出川普政府的思惟就是「軟抗中，不保台」。在此情境下，台灣所倚恃數十年的美國必定救援台灣的前提，已不再可靠。

台灣目前的處境是：戰不能戰，談無法談，靠山已不可靠，自己又不斷挑釁捋對岸虎鬚。和戰其實只在領導人一念之間，外在變局如此，領導人須以蒼生為念，展現更高明的智慧，才能為台灣找出和平之路。