【本報綜合外電報導】在南非舉辦的20國集團(G20)峰會23日閉幕,川普政府抵制未派代表出席,閉幕式僅派一名駐南非大使館官員前往交接下屆主辦權,但遭南非拒絕。
美國本應在這次會議中接下輪值主席國職務。南非總統拉馬福薩在約翰尼斯堡敲擊木槌宣布本屆峰會閉幕後,通常情況下木槌便會交給下一屆輪值主席國的領袖,但沒有一位美國官員到場接受。
白宮表示,他們臨時決定派遣一名駐南非大使館官員出席G20主席交接儀式。但南非拒絕這項提議,稱拉馬福薩將權力移交給一名低級別的使館官員是一種侮辱。
最終南非外交部稱沒有美國代表團獲得峰會認證;權力交接將稍後進行,可能在其外交部舉行。
拉馬福薩在閉幕式上說道:「此次G20峰會正式落下帷幕,現在將輪到下一任主席國—美國,我們明年再見。」他的演講中隻字未提美國缺席。川普曾表示,明年將在他自己位於佛州多羅的高爾夫俱樂部舉辦G20峰會。
宣言能否解決危機 受質疑
美國因川普聲稱南非正在暴力迫害其南非白人少數群體而抵制這場峰會,這本應是促進富裕國家和發展中國家團結的場合。南非亦打破傳統,開幕式就宣布共識宣言,該宣言關注氣候變遷、全球財富不均、天災重建、降低債務、綠色能源轉型等議程。
G20成員國包括中國大陸、俄羅斯、法國、德國、英國、日本、加拿大都支持這項宣言,不過川普政府仍然對這些議題嗤之以鼻。
南非力挺其G20宣言,認為這是峰會的勝利,也是在川普政府「美國優先」外交政策下國際合作的勝利。然而G20宣言只是成員國達成的一般協議,並不具法律約束力,其長期影響以及解決諸如俄烏戰爭、中東緊張局勢等重大全球危機方面的有效性,也備受質疑。
這份宣言僅在呼籲結束全球衝突的概括喊話中,提及烏克蘭一次。主要歐洲國家、歐盟、俄羅斯領導人或代表團皆出席峰會,但似乎未影響俄烏戰爭。
巴西總統魯拉:多邊主義將獲勝
《紐約時報》23日分析,美國總統川普抵制今年G20南非峰會的同時,若干國家正採取更強硬措辭應對美國,試圖表明一切運作如常。與會領袖做出一次嘗試,要看世界少了美國能否繼續前行。
川普以南非迫害白人少數族群為由抵制該峰會,與會領袖仍彼此握手、簽協議、深化結盟和做出承諾。南非外交部長拉莫拉在峰會前由彭博主辦的論壇說,這次峰會應將清楚顯示無論美國在不在,世界都能前進,「我們將註記他們缺席,然後繼續做事」。
與會的國際扶貧組織樂施會美國分部高級主管阿邁德說,這次峰會傳達的重要訊息是,儘管存在「地緣政治霸凌」、儘管美國強大,但其他國家仍可以團結起來把事情做好。
巴西總統魯拉在23日峰會結束後說,儘管川普持續提倡單邊主義,多邊主義將獲勝,與會各方都知道他們團結起來將更強大、更有能力。
魯拉等領袖沒有不切實際以為他們可輕易看輕川普。美國經濟規模龐大,意味在再生能源、貿易、戰爭等關鍵全球議題仍有巨大影響力。巴西和南非都正設法應對美國關稅,上述最終宣言也不具約束力,雖可影響國際貨幣基金組織(IMF)等機構決策,但美國在許多國際機構的投票權舉足輕重。