為減輕家庭育兒負擔,教育部開辦公幼暑期加托服務。圖/季相儒
【本報台北訊】為減輕家庭育兒負擔,教育部近2年新增逾400班「兩歲專班」,更開辦公幼暑期加托服務,今年有近7萬名幼兒參與,開辦園數達9成。不過幼教團體批評,暑期加托開辦以來,教師、教保員人力嚴重不足,完全僅靠老師熱情在撐,最終可能犧牲教育現場安全與照顧品質,連家長都直言,老師長期過勞的話,確實讓人無法放心。
根據國教署統計,近8年來,累計補助增設公共化幼兒園約3900班,供應約26.7萬個名額,另也擴大延長照顧與寒暑期加托服務,參與的公立幼兒園園所達9成。
7萬幼兒受惠 犧牲教師休息
不過,暑假原是公幼教師休息與充電時段,前年開始在教育部鼓勵之下,公幼為了招生不得不開辦寒暑期加托,而且開班時間愈來愈長,更有幼兒園整整8周全數開班。
許多公幼老師持續呼籲,支援人力缺乏配套,恐釀老師過勞,衝擊幼教品質。此外,雖然可聘外部人力,但有公幼老師指出,找外部的適當人選其實不容易。
全教總幼委會主委楊逸飛指出,現在的制度,完全是靠原有人力在撐,人力缺口非常嚴重。以教保人員來說,在公幼延長照顧制度推行後,由於缺乏額外人力支援,使得教保員與公幼教師都要撐起全年的加托工作。
楊逸飛也呼籲,教育部若有經費應與地方政府協商,避免各縣市持續出現「半個班」的狀況,否則擴大再多班,教學品質卻形同打折做半套,常見一位老師獨力支撐,恐讓師生處於潛在危險邊緣。
幼教產業工會執行長許文菁也說,工會肯定政府在量能上的投入,但是單純追求學生的入園名額跟收托的時間長短,卻忽略教保人員的勞動環境與專業支持,只會讓現場更加疲於奔命。
許文菁表示,目前公幼的暑期加托服務讓近7萬名幼兒受惠。但工會接獲的基層回饋卻是「老師全年無休,真的好累、有命賺沒命花」。這樣的「成效」其實是以教育人員的過勞為代價。這是國教署要思考的問題,尤其未來教保員的人力缺口恐怕更大。
盼制度更完整 確保師生雙贏
孩子就讀公幼的張小姐表示,公幼加托服務確實解決家長的燃眉之急,但也觀察到,老師們長時間留守園內、鮮少有休息機會,令人不忍。況且如果老師過勞,教學品質跟孩子的學習狀態也會受影響,再多的加托,家長也不一定安心。
另一位黃先生也希望政府能讓制度更完整,不只是把孩子留下來,而是要有足夠人力與資源,確保孩子真的得到好的照顧。
基隆教育關懷協會前理事長高鈺淳表示,暑期托育需求持續增加,然而,現場教師長時間工作,加上人力吃緊,勢必影響服務品質。政府應該提出具體配套,不要再依賴老師延長工時,確保孩子在安全健康的環境中成長。
對此,教育部表示,持續補助公幼每園外加配置一名教保員人事費,針對開辦延長照顧具一定規模者,亦額外補助加置照顧服務人力人事費,亦可外聘符合幼照法定之適當人選協助延長照顧服務。