【本報台北訊】台北上海雙城論壇預計17日登場，今年台北市作東，但共機近日頻繁擾台，論壇是否照常舉辦備受關注。大陸委員會宣布「有條件」同意，但書是中國大陸對台威嚇、施壓情勢不再惡化。台北市長蔣萬安昨希望陸委會進一步說明情勢惡化的定義與範圍；陸委會副主委兼發言人梁文傑回應，中央政府一定是綜合考量國家利益，「如果不得已做了決定，也是由中央政府來負責。」

對於蔣萬安要求說明「惡化」定義，行政院發言人李慧芝昨表示，所謂「惡化」並非單一指標，而是綜合情勢判斷。陸委會綜規處副處長陳淑媚則表示，情勢分析並非單一指標，而是綜合評估後再來妥善處理。

陳淑媚指出，陸委會與台北市府充分討論，在溝通過程中也特別提到如果兩岸氛圍惡化，希望論壇延後，台北市政府也表達理解和尊重，雙方互動良好，充分保持溝通。

由於上海市副市長華源等102人即將於16日抵台，但蔣萬安稱還沒收到陸委會要訪團成員補件的公文。陳淑媚解釋，同意函昨已交給台北市政府，函中也提到補件相關資料，並依照政府政策及相關法律規定來辦理，北市府也表示理解。

部分訪團成員 需要補件

陸委會要求雙城論壇須為部分訪團成員補件，且已告知北市。台北市長蔣萬安昨回應，還未收到要求補件公文，有些事前天才知道，有待陸委會進一步說明。市府發言人殷瑋補充，陸委會發的公文是「許可同意函」，意指「案子符合專案申請來台要件」，並非補件通知。

雙城論壇敲定12月17日在台北舉辦，但陸委會卻設下「緊箍咒」，若中共對台施壓惡化，要北市府「隨時延辦」。藍營認為，觀察民進黨在先前陸生團「請君入甕，再甕中捉鱉」的策略，陸委會放行陸團，民進黨再伺機打擊政敵，紅白臉的兩面手法，山雨欲來。

據指出，可能被要求補件人員是今年9月就任的上海市台辦主任金梅，以及9名陸媒記者。市府知情人士納悶「媒體為什麼不行」？感嘆雙城論壇原是一盤中央地方、台灣大陸互利的好棋，中央頻下指導棋，已快變成死棋，就如同金門陸艇事件一樣，「成事不足、敗事有餘。」

本屆雙城論壇是蔣萬安上任後，首次在台北舉辦，也是暌違6年再度於台北實體舉辦。主論壇主題為「智慧治理、永續未來」，3個分論壇規畫友善交通、河川治理及人文城市。

城市交流 發揮獨特作用

「兩岸關係嚴峻複雜，上海台北城市論壇為何還要繼續辦？」大陸學者分析雙城論壇應繼續舉辦的理由，根據上觀新聞報導，上海市公共關係研究院執行院長李秘表示，雙城論壇是上海對台交流的品牌項目，也是兩岸交流的重要平台。一方面，當前城市交流在兩岸交流中發揮獨特而重要的作用，未來城市交流的作用會愈來愈大；另一方面，大陸也要找準切入點、找對交流內容。