文／程憲

台灣珍珠奶茶等手搖飲享譽全球，卻也導致每年一次性飲料杯的用量高達近40億個！

根據全球「碳揭露專案」（CDP）2023年公布數據，若生產和使用速度維持不變，一次性塑膠的生產，到2050年將成為全球5%到10%溫室氣體排放的來源。為了減少淨零排放的阻礙，如何減少及重複一次性塑膠的使用，成為全球減塑的共同使命。

禁用令讓全台總動員

台灣於2022年，由台北市率先於當年12月實施禁用一次性飲料杯，隨後包含新北、高雄、台中、基隆、桃園、台南、新竹縣市、雲林、嘉義縣及屏東，於2023年陸續實施；馬祖、彰化、宜蘭、南投從2024年元旦起開始；嘉義市2024年4月實施；花蓮、台東、苗栗、澎湖則從7月起實施；最後一個縣市金門縣，於今年9月1日起實施禁用令，全台飲料店正式進入禁用塑膠杯的時代。

環境部資源循環署表示，2022年7月1日起，全台推行「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」，藉由自備飲料杯享5元優惠，以及連鎖速食店業、連鎖便利商店循環杯免費借用服務等措施，達到減少一次性飲料杯使用之目的，已減少17%一次性飲料杯使用量，估計2023年，共有約7.9億個塑膠一次用飲料杯，被循環杯、其他材質杯具或民眾自備飲料杯所替代。

自備杯循環杯請擇一

不可否認的，對年輕世代來說，「喝一杯清涼飲料」可說是日常的小確幸，想要有效減少民眾使用一次性飲料杯，買飲料時改以「自備環保杯」或是「使用循環杯」取代一次性塑膠杯，雙管齊下最能有效減少一次性容器使用。

然而，從2022年7月起，一次性飲料杯限用政策已上路兩年，不少國人依然覺得攜帶環保杯會占去背包空間、增加重量、攜帶不便、容易遺忘……；而使用循環杯的習慣上，國人也對循環杯的清潔、回收的時間及方便性、費用……抱持觀望態度，所以站在貫徹限用一次性飲料杯的角度，國人究竟該如何在「喝飲料」和「實踐環保」間做出選擇呢？

循環杯初期推廣不易

據了解，2021年桃園市率先推動循環杯1年後，調查發現僅1成的民眾願意使用循環杯。其後環保署公告2023年起，連鎖便利商店、速食店需有5%門市提供循環杯（也稱外借杯）借用服務，包括星巴克等連鎖咖啡店，終於加快循環杯的普級率。

據2023年底統計，實施循環杯租借的連鎖商家， 計有15個品牌業者（7家連鎖便利商店及8家連鎖速食店），實際提供門市數為1763家，占總門市數12%，提供約19萬8千杯循環杯借用。

此外，依據便利商店及速食店業者提供的2023年減量資料，消費者自備飲料杯數量達1.6億杯次，自備率成長2.8倍，因而被政府部門認為：已逐漸達成「政策引導習慣改變」的目的。

重複使用才能真減碳

台灣綠色和平組織表示，如果全台一年使用的40億個飲料杯，全部皆使用循環杯或自帶環保杯，每年可減少34.4萬桶石油使用、24萬輛機車排碳及255座奧運泳池耗水。綠色和平也進一步呼籲環境部，除了連鎖超商及速食店規定要有5%的店家使用循環杯，也應將電影院、連鎖餐飲、賽事場館等店家納入循環杯規範對象。

綠色和平表示，全球有40%的塑膠使用於一次性用品及包裝，如何重複使用是減塑關鍵，例如買飲料時租用循環杯。綠色和平減塑專案主任張凱婷指出，比起完全使用一次性塑膠杯，若每年每個循環杯重複使用20次，可減少原本25.4%碳排、36.9%用水量、36%懸浮微粒產生。

政府把關可安心使用

為了推廣循環杯，環境部資源循環署已針對循環杯材質及標示、借用及歸還、清洗、檢驗、環保理念溝通、良好服務標誌等6大面向規範，要求業者所提供的循環杯服務有一致品質及服務水準，且需每半年提供檢測報告。資源循環署指出，2023年度所有業者提供的檢測報告皆為合格，呼籲民眾可以安心借用。

資源循環署表示，後續除持續推動循環杯租借體系外，亦將研議擴大補助辦理職棒賽事及封閉場域導入循環杯，使未接觸過循環杯的民眾，也能體驗循環杯借用服務，進而在未來消費時能將借用循環杯納入考慮，並逐步養成循環杯使用風氣。「購買飲料時，儘量自備環保杯，如果忘了帶，也可借用循環杯，除可減少垃圾產生，還可享受一定的折扣。」



台灣循環杯百家爭鳴

台灣目前的循環杯系統，在綠色浪潮下可說是百家爭鳴。

2016年「好盒器」從台南正興商圈起家，在環保單位的協助，順利將借用地點擴展到許多連鎖飲料店和各大速食店；隨後跟進的uCup，起源於台大校園，並與其他大專院校夥伴合作，目前在台北、新竹、台中等地的大學附近，已有超過30家獨立品牌飲料店可以借用，近年更與企業、園區合作，在指定蝦皮店到店、全聯、竹科都可以見到uCup的身影。

此外去年4月，全家便利商店與新創公司環海淨塑合作，邀請連鎖咖啡店、早餐店、手搖飲等各界領導品牌一起加入跨業別、跨通路的「永續循環杯大聯盟」，據點橫跨北中南超過700處供民眾租借，讓循環杯租借愈來愈方便。

為了消除消費者憂慮「循環杯乾淨嗎？」環保署從去年起就推動「循環杯良好服務標誌──SGS認證」，保證讓民眾可以安心借用循環杯。

循環杯良好服務規範標誌目前在各大連鎖便利商店及連鎖速食店皆可看到，規範包含以下6大面向：

1.材質與標示：符合衛福部與經濟部的相關規範。

2.借用及歸還：店內備貨充足、押金多元支付、至少給予3日歸還期限。

3.清洗：符合「衛福部食品良好衛生規範準則」。

4.檢驗/規範：半年檢驗1次、委外清洗者每日自主檢驗1次。

5.環保理念溝通：張貼標示或播放影音宣導。

6.標誌申請：符合指引得申請證明標誌張貼。

除了環保署的認證，也有環保杯業者自行定期送給SGS進行檢驗，並公布清洗場影片，讓消費者一目了然清洗流程，證實經過專業清洗後比自己洗還乾淨。