【本報台北訊】台灣全民健保實施即將滿30年,國人整體醫療支出中的自費占比高居不下,國立陽明交通大學公共衛生研究所教授蒲正筠分析「經濟合作暨發展組織」(OECD)會員國自費醫療占比,結果發現, 台灣高居第3名,自費占比31.5%,僅次於墨西哥41.4%、希臘33.3%,鄰近南韓29.1%,而日本僅11.1%。
陽明交大醫務管理研究所教授兼所長黃心苑分析衛福部「國民醫療保健支出」年報,1991年家戶自付醫療費用,占經常性醫療保健支出(Current Health Expenditure, CHE)占比為52.6%。全民健保於1995年上路,當年度自費占比24.2%,為史上低點,之後逐年增加,2001年實施總額制度,當年來到33.7%,2008年42%,創下高峰,之後至2019年期間,均維持在38%上下。
黃心苑說, 近年來,台灣家庭自付醫療占比均接近4成,這可是一大警訊,如果任其惡化,勢必損及民眾就醫權益。
葉金川:患者有選擇權利
新光醫院副院長洪子仁說,「自費項目愈來愈多、愈來愈貴,成長趨勢確定,很難往下。」台灣健保給付的納入時程緩慢,而新藥、新醫材、新醫療手術技術持續問世,兩者落差變大,這不僅帶動了自費醫療市場,也改變部分醫院發展生態。
對於醫療自費占比高居不下,前健保署長葉金川表示,民眾應有正確認知,健保不可能包山包海,僅能提供基本醫療,就像吃陽春麵,就可墊飽肚子,但如想得到更好的醫療及療效,當然必須自費。不過,這必須基於「患者有選擇權利」前提下,院方不能強迫病家埋單,且術前應講清楚自費項目金額、優點。
醫改會:強化市場監管機制
台灣病友聯盟理事長吳鴻來表示,健保資源有限,這讓醫療自費市場日益龐大,多數情況醫師根據專業,提供最好的治療選項,供病人選擇,但術前解說自費同意書時,務必仔細解說,讓患者及家屬聽得懂。
醫療改革基金會醫改會調查發現,自費醫療已造成民眾負擔,接受自費醫療的患者大多已投保商業保險,可以申請理賠。但許多患者並未投保,或是保單不合時宜。醫改會執行長林雅惠建議,政府應積極修訂「共享決策」模式,強化民眾知的權益,可以尋求第二意見,或是透過各地方衛生局查詢自費價格,判斷是否合理。再者,提升自費醫療平台的運用,強化市場監管機制。
台灣年輕病友協會副理事長劉桓睿表示,多數台灣病友傾向信任醫師專業,「醫師說要什麼藥、買什麼醫材,都會採納」,唯一關鍵是「荷包是否能負擔」。不過,病人應有充分知情權,政府應該提供民眾版、易讀的治療指引。