立法院昨日初審通過台灣印度移工MOU。引進印度移工將採取直聘及仲介雙軌並行,以製造業為主。圖為印度勞工工作情形。圖/資料照片
【本報台北訊】立法院社福及衛環委員會昨審議「駐印度台北經濟文化中心與印度台北協會促進僱用印度勞工暸解備忘錄」。勞動部長何佩珊表示,初期預期引進1000名印度移工,以製造業為主,且為直聘、仲介雙軌制,其中直聘將採新做法。
立委附帶決議 促3個月內提直聘規畫
不分朝野立委皆擔憂,若我國直聘模式不改善,最終雙軌仍會淪為單軌,由仲介獨攬。委員會最後決議MOU初審通過,交院會討論,但附帶決議要求勞動部3個月內提出專責單位、直聘比例等直聘規畫的書面報告。
台印度MOU第8條明定,除現有招募制度,雙方同意推動「直接聘僱計畫」,縮短流程、簡化文件,擴大適用直聘的工作內容。勞動部勞動力發展署署長蔡孟良昨報告說明,勞動部將建立直接聘僱印度勞工資訊系統,便利雇主提出人力需求,並由印度招募及訓練勞工,提供勞工名單由雇主選任,及擴大運用政府服務及資源。此外也將建立優質仲介評選指標及程序,擇定未有違規紀錄且能完善保障勞雇雙方權益優質仲介參與試辦。
何佩珊強調,國內現行的直聘成效差,推動並不容易,且印度目前並沒有直聘制度,未來引進印度移工將採雙軌制,但直聘模式將嘗試創新做法,建立直接聘僱印度勞工資訊系統,同時也會改善國內直聘申請流程。
但此說法遭立委打臉。立委說,韓國跟日本都跟印度以國對國直聘引進移工,韓國引進17國,反觀勞動部卻連跟印度一個國家的直聘都沒意願好好做。韓國直聘能運作,主要關鍵在於有一套「SPAS系統」,串連各部會,整合聘僱許可、選工等,資訊公開且勞雇雙方都可運用,且韓國的執行單位是行政法人,代表國家公權力,肩負起移工技能訓練、居留,選工等服務,還可協助勞雇簽訂勞動契約,若勞動部不準備,就算引進為雙軌制,最後也只會剩下單軌制,讓仲介繼續獨大。
何佩珊則回答,勞動部正在研議建置系統,預計系統年底前可完成,但她提到,無法保證可以做到跟韓國一樣。
僑外生就業鬆綁 客運司機、護佐擬納入
此外因應勞動力短缺,政府近年積極擴大留用僑外生,勞動部研議3大僑外生就業鬆綁政策。目前僑外生每年畢業約1.3萬人。交通部觀光署日前提案建議開放副學士以上僑外生從事旅宿業房務、訂房、接待、清潔或餐廳外場等工作人力,經行政院召集跨部會討論決定,將擴大副學士以上僑外生可從事旅宿業房務中階技術工作,勞動部預計在8月底完成修正藍領審查標準。
勞動部長何佩珊昨在立法院詢答時說,除觀光旅宿業,交通部也提案運輸類客運司機、衛福部提案護理護佐也納入。