社論--讓人民過好日子

 |2024.02.27
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總統當選人賴清德今年春節赴全台拜廟,感謝神明保佑他勝選,宣示將努力讓人民能更富有。治政之道富民為始,但宣示目標易,詳籌方略難,賴總統欲奏膚功,必須務實改革。

蔡政府一貫從總體經濟和股市漲跌,宣傳台灣經濟向好民生富足,人均國民所得領先東亞。而從總產值計算出的均數,絕難反映逾半數庶民的均貧。

去年美國財經網站Insider Monkey公布,台灣每年人均所得超過二百三十萬元新台幣,在全球最富裕國家中排名十二,超越韓日,輸給新加坡。美國《全球金融》雜誌,也把台灣列入全球第十四名最富裕國家,超車日、韓、德、法、英、荷等國。

台灣科技和製造業都發達,是資訊硬體生產國,建廠效率高;晶圓代工、封裝測試業產值領先全球;光學、精密機械、腳踏車、電動單車、零組件、化工、製鞋等產業也有亮眼成績。如此經濟結構提升的總產值,造就出整體富裕的生態系。

可是台灣人薪資比韓、日都低,從業人數最多的服務業薪資更普遍低。住宿餐飲、批發、零售、保全、清潔、病媒防治、健康事業、觀光旅遊等服務業月薪,不足四萬元;距半導體業的九萬元、製造業的六萬元,落差都大。而驚人的高房價,不斷攀升的商品價,讓多數人民不但無感於富裕,還體感貧窮。

台灣服務業就業人數已達六百八十萬,占總就業人數近六成,所創造產值占國內生產總額的百分之六十一。服務業的勞動工資,比專業技術的勞動工資低;勞動的報酬相對於資本的報酬又更低,貧富差距擴大,整體富裕並未庇護到個體的貧窮,且嚴重缺工。

有人怪年輕人不肯吃苦,有人怨政府引進低薪外勞,使加薪無比緩慢。年輕人說台灣不缺工,是缺廉價勞工;年輕人能吃苦,但付出與所得不成比例。如醫院缺護理、檢驗、藥劑師,因為在健保總額給付制度下,付出與待遇不成比例。同樣理由,也造成大客車、遊覽車缺駕駛員。

賴清德將組成的新政府,要如何讓人民更富有?逾半低薪族辛勤工作,卻所得戔戔,政府怎麼幫助他們脫貧?

有人主張應大力發展觀光業。今年二月大陸和新加坡簽協定,雙方國民持普通護照即可免簽入境對方國家三十天,從事旅遊、探親等活動。日本疫後大發觀光財,機場用人臉辨識即可通關,還派入境檢查員到桃園機場預先辦理入境審查程序,便利台灣旅客飛抵日本指定機場後快速出關。

台灣在疫情中未積極整備機場設施,雖撒錢紓困旅遊業;待疫後開放觀光,才覺悟落後他國太多。蔡政府的兩岸團遊政策反覆,不止旅行社進退失據,使本土觀光產業鏈更難迎來陸客團到訪的人氣。

經濟發展的目的是增進全民福祉。有人建議徵富人稅,專款扶助批發、零售、餐飲、休旅等從業者使用科技工具,增加生產力,掙得高報酬。大陸的勞動工資也有差距,所以大陸技職學校招生規模,已連續四年超過普通大學。

還有人建議國民教育應排投資理財課程。財政部統計台灣有錢人的財富多來自土地和股票增值。讓人民能夠更富有的務實做法,一是改革稅制,讓富人的不動產增值和股票交易與隱藏的財產合理繳交財產所得稅,別只在勤勞的薪資所得者身上打主意。二是注資技職教育,因為萬貫家財不如多技在身。

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