報載新政府於二十二日召開首次行政院會,將宣布物價方案,下月先漲油價,七月漲電價,油價一次漲足,電價分次調漲,並將制定配套措施。
油電上漲可說是箭在弦上,而民眾在五二○後首先要面對「馬上就漲」,尤其在舊政府「凍漲」,以國庫補貼中油、台電虧損,使得百物百業不致價格脫序,不過一旦解凍,首當其衝的不僅是民眾的荷包,物價更是百物蠢蠢欲動,因此,這個史上最大油價漲幅,是新內閣上台後面臨的第一項嚴峻挑戰。
筆者認為,新政府在拚經濟前,須先穩定物價,以安定民心為首務,因為油電價占消費者物價指數(CPI)比重最大,CPI升一個百分點,經濟成長率會降一個百分點,會嚴重抵銷拚經濟的成果,沒有餘力對抗通貨膨脹。
此外,雖然一次漲足的衝擊不小,但在市場機制、使用者付費原則,及不能再慷納稅人之慨,持續補貼公用事業下,是長痛不如短痛的必要之惡,因為,若分批調漲,恐怕不肖商人會以油電價格調漲名義,也分批調整物價,加重人民生活、心理負擔。
不過,公用事業體系必須改革,不僅是摒除為人詬病的「油價政治學」,也要公布油電價計算公式,甚至上繳盈餘制度都要檢討,就長遠而言,如何讓公用事業民營化,以稅收為國庫闢財源,並因財務透明化使人民得以監督,這是新政府上任後,應規畫 的方向。
吳庸(斗六市/製造業)