以寫《世界是平的》(The World Is Flat)這本書奠定趨勢大師地位的「紐約時報」專欄作家湯瑪斯‧佛里曼(Thomas L. Friedman)最近撰文指出,今天全世界有兩大衰退(two important recessions)正同步進行。一個就是由次貸風暴引起世人關注的美國經濟衰退(economic recession in America),這終究會過去;另一個較乏人注意的則是「民主衰退」(democratic recession), 如果不力挽狂瀾,可能長期改變世界。
「民主衰退」這個詞彙並非佛里曼所創,而是史丹福大學政治學家胡佛研究所資深學者戴雅門(Larry Dia-mond)教授,在他的新著《民主的精神》(The Spirit of Democracy)中所創。數字會說話(The numbers tell the story)去年底,追蹤全球民主趨勢和選舉的「自由之家」(Freedom House)指出,2007年是自冷戰以來,民主自由最糟糕方一年,全球約有38個國家的自由度退步,只有10個國家進步,前者幾乎是後者的四倍。
孰令致之?造成民主開倒車的元兇是石油獨裁主義的興起(the rise of petro-authoritarianism)。佛里曼指出,他長期以來一直主張,油價和民主自由步調成反比(an inverse correla-tion),也就是他所創的「石油F治第一法則」(The First Law of Petro-Politics),油價漲則自由降,油價降則自由漲。據戴雅門解釋,全球有23個國家的出口產品中60%靠石油和天然氣,這23個國家,沒有一個是真正的民主國家,其中又以俄羅斯、委內瑞拉、伊朗和奈及利亞最惡名昭彰,他們的領袖緊抓石油龍頭,以確保他們可以坐穩權位。
除了石油是削弱民主浪潮(blunt-ing the democratic wave)重大的因素,美國影響力及道德權威式微也是一大因素,尤其美伊雙方在伊拉克重建民主的努力很拙劣(botched),美國在其他地方推動民主的能力和意願也連帶受損。阿布葛拉布(Abu Ghraib)和關達納摩灣(Guantanamo Bay)的虐囚醜聞(torture scandals)更是火上加油。目前在伊拉克擔任民主專家的戴雅門說,近年來,美國不管是「柔性權力」(soft power)或「剛性權力」(hard power)都大量虛耗。