【記者李祖翔台北報導】5月15日是全國兒童安全日，靖娟兒童安全文教基金會與立委莊競程、吳玉琴國會辦公室今天（12日）卻舉辦記者會，指出保母虐童案頻傳，而社群平台歷年接獲家長通報，估65%保母無照，呼籲政府修法，以公權力排除無照保母的收托問題。

基金會指出，自103年12月1日起政府實施居家托育服務登記制度，正式將居家托育人員納入管理，全國具領登記證的居家托育服務人員有26272人，收托4萬5千名兒童，也成為雙薪父母的重要支持，但近日卻驚傳許多保母虐童案，引發家長恐慌。

兒少權法罰六千　無照保母不納管

經統計，「保母托育爭議中，媒體報導案件5年共105起，對照社家署公告裁罰的8年45件差距甚遠」，此外近年托育司法判決案，77%為居家托育；社群平台「靠北保母」更推估歷年家長通報案中，每10個保母就有6.5個無照，即無照保母人數是有照保母的1.8倍，約占整體保母數65%。

委員指出，過去保母無照依「兒少權法」第90條進行裁處，罰6千至3萬元不等並限期改善，不痛不癢的罰鍰與軟弱的調查力道讓無照保母寧願無照也不被納管，8年來政府公告無照保母的裁罰僅2件，讓兒童暴露在高度危險中。

家長驚無法可管　調查蒐證無後續

有個案家長現身說法，表示今年4月因工作需求北上，在網路上找到一名保母協助托育9個月大的寶寶，結果發現孩子全身癱軟、叫不醒，驗血後竟有安眠藥反應，而該保母手邊還有2個孩子。家長向社會局反映只得到已針對無照托育開罰6千元，但未依流程通知其他收托家長，讓保母持續收托。

個案家長於記者會上陳訴托嬰的事發經過。圖／靖娟基金會提供

依「兒少權法」第49條，保母餵食幼兒安眠藥之虞應立即通報113展開相關調查與蒐證，但家長通報後，只有社工與警察來了解狀況，沒有後續消息，令個案擔憂，法律是否無法提供保障？

基金會調查又發現，居家托育服務沒有訂定相關處理流程與認定機制，使家長面臨爭議時求助無門，掌管托育的科室「只處理保母是否違法」，疑似對孩子不當對待卻沒有任何行政程序可依循處置，家長僅能發起訴訟。

政府應公開數據　訂相關裁罰基準

靖娟基金會表示，居家托育主要倚賴家長信任與政府把關，但事故與傷害事件頻傳，無法理解政府為何持續視而不見？

而業者持續運用各種行銷手法混淆家長視聽，因此基金會與立委共同呼籲政府應立即修法，以公權力排除無照保母的宣傳與收托，針對疑似不當對待幼兒的保母訂定明確調查、蒐證、認定流程。

此外公開通報數據與裁罰紀錄、訂定居家托育疑似不當對待查調流程與裁罰基準，及比照「教保相關人員違法事件調查處理辦法草案 」明定通報時間、調查流程、組認定委員會及建立人才庫。

寶寶太靜要注意　用藥須醫師監測　

台灣兒科醫學會祕書長彭純芝針對安眠藥餵食說明，表示「苯重氮基鹽」是一種鎮定安眠藥物，為治療兒童癲癇的常用藥物，但對健康寶寶而言，不應任意用藥而置於副作用風險中，且用藥得有醫師監測，並小心過量的傷害。

醫師也說明應如何觀察孩子是否被餵食安眠藥物，「若食用，會異常安靜、嗜睡、反應遲鈍、食慾不佳，藥物過量則會抑制呼吸，導致心肺衰竭。」也有可能產生過敏反應，出現皮膚疹。