從兩大政黨總統參選人的政見來看，無論是誰當選，開放兩岸三通勢不可免，然而，在大談政策利多時，必須謹慎思考可能造成的衝擊，應有具體的因應措施。

首先是文化的衝擊。兩岸之間雖交流已久，但人民間相互了解卻有限，兩岸人民不同的生活習慣、語言模式、民情風俗等文化差異，可能在三通後引發誤解與衝突，因此，在開放三通前，建議政府應研議建立認識及對待大陸民眾的基礎教育。

其次是治安的衝擊。大陸民眾非法來台，造成這幾年台灣治安的困擾，而在三通後，預期將會有更多大陸民眾，透過合法的管道來台從事非法行為，因此，在開放三通時，政府應與中國建立官方合作管道，讓非法或合法來台卻從事非法行為的大陸民眾，能迅速有效的遣返，讓三通不成為台灣治安的隱憂。

最後是台灣社會必須面對認同的衝擊。台灣民眾長期來對中國的態度呈現兩極，並因近幾年來兩岸政策封閉，所以並未顯現，然而，以「交往」替代「圍堵」的三通政策，必會使台灣民眾更廣泛、多面向的接觸到視「台灣為中國一部分」的大陸民眾，所以政府應重構台灣主體論述，對內以凝聚向心力，對外在不製造衝突前提下，因應大量大陸民眾來台可能造成的認同衝擊。

對許多人來說，三通最大的疑慮是國家安全的衝擊，但事實上，這幾年兩岸交流已逐漸被城市、跨國企業、非營利組織、民間社團主導，因此，在全球化下的國家安全，應跳脫冷戰思維，以更多元、立體的角度省視。

總之，台灣若不想被世界遺忘，必須重建與大陸的關係，三通是可預期的方向，但對可能的文化、治安、認同等衝擊，絕對不可輕忽。

黃健群（北縣中和／講師）