社論

二○二一年是最難熬的一年，疫情肆虐，年底的四大公投不僅是蔡政府的年度施政考核，也是朝野下一波選舉的前哨戰，左右台灣的未來。然而，無論是在防疫政策還是公投作為上，執政黨雖然都安然過關，但惡評不斷。面對明年的挑戰，蔡總統需要以更開闊的胸襟、更周延的政策規畫，才有可能帶領台灣民眾繼續往前走。

新冠疫情肆虐，從五月中因諾富特防疫破口造成新一波疫情蔓延，死了八百多人，防疫警戒升到三級，一直到八月才降級。這期間，民眾大多被關在家中，一些餐飲服務業的生意一落千丈，政府先後祭出了多項紓困措施，還發放了三倍券、五倍券，一直到年底，情勢才逐漸穩定下來。而國際間卻又出現了變種的Omicron，雖然台灣目前只有零星的境外移入案例；無疑地，這是指揮中心的新課題。

檢討這一年的防疫政策，的確不如指揮中心自我吹擂的超前部署，而是處處落後，不僅疫苗的採購政策荒腔走板，採購數量遠遠不足，最後還靠著國外的捐贈以及民間團體的捐助才勉強支應，指揮中心大言不慚的總攬一切功勞；推託所有責任，死亡超過八百餘人，沒有一聲道歉；疑似施打疫苗而喪生者，指揮中心也沒有一句撫慰的話，彷彿這些人都該死似的。這是政府讓人覺得冷血且心寒之處。執政黨傾全力護衛高端疫苗更讓人莫名所以，除了其中恐暗藏貓膩，不知該怎麼解釋其執意而為。面對新的變種病毒來襲，衛福部充滿黑箱的作為確實需要更張。

整個上半年的工作重心都在防疫，下半年疫情趨緩後，朝野為了四大公投卯足全力拚場。按說這四大公投案都牽涉到未來的國家發展，這些重大的公共政策應該經過社會的理性思辨和充分討論。但是最後卻操作成藍綠對決，不是「四個同意」就是「四個不同意」，完全沒有理性討論的空間，而執政黨也充分運用執政資源，投票結果雖然都未過半，投票率只有四成，但「四個不同意」票數超過「四個同意」，這讓執政黨推動後續政策更加理直氣壯。

非核家園以及興建三接的後果，就是立即而來的缺電，而未來能源八成靠火電，碳排必然增加，將來我們可能會面臨碳排的國際壓力。這只是公投可見的後果，更值得憂慮的是，民進黨並沒有針對這四項公投的政策進行檢討，反以為是獲得民意的支持，更加專斷獨裁地向前推動政策。

反萊豬案沒有過關，內閣首長開始對日本核食喊話，認為要接軌國際、要加入CPTPP，日本核食非開放不可。政府在立法院將總預算案逕付二讀，並強推《地制法》修法，要讓新竹縣市合併升格，以利九合一選舉。這些作為都是錯解公投結果，就算民意支持政府政策，也不能違背民主法治原則蠻幹。

這一年來，民眾其實過得極為辛苦，貧富差距拉大，房價高漲不跌，失業率大增。過去一年的施政其實是不得民心的，包括上台後邦交國連丟了八個，問題就在兩岸關係沒弄好，甚至走到兵凶戰危的境地。新的一年，切盼政府除了要正視真正的民意，遵守法治施政，修復兩岸關係還是第一要務。