社論--慎防停滯性通膨危機

 |2021.11.02
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新冠疫情引發全球供應鏈發生斷鏈危機,歐洲天然氣價格飆漲,加上中國大陸、印度因煤碳短缺,使得煤價高漲,眾多因素形成完美風暴,推升消費者對通膨的預期,使得全球恐陷入停滯性通膨危機。

「停滯性通膨」是指一九七○年代爆發石油禁運危機,石油價格飆漲,造成經濟成長停滯,伴隨著高通貨膨脹與高失業率,成為各國政府政策因應上的棘手難題。

美國甫公布的第三季經濟成長率,較上年同期增加百分之二,低於市場預期;而第三季個人消費支出(PCE)年增率為百分之五點三,維持歷史高點。多位分析師提出預警,一九七○年代停滯性通膨風險浮現。

美國第三季經濟成長不如預期,推其原因包括艾達颶風影響,衝擊近海原油生產;其次是新冠Delta變種病毒擴散,減損生產力;第三為全球供應鏈斷鏈危機,由於晶片短缺,汽車銷售嚴重下滑,衝擊各行各業。

隨著疫苗的施打,全球經濟逐步解封,各種原物料需求大增,但先前供應鏈的斷鏈危機持續,使得物價飆漲,進一步拖累經濟成長,引發各界擔憂停滯通膨危機再起。

美國聯邦準備理事會主席鮑爾今年以來一直認為通膨是短期現象,不是問題。不過,九月底在一場由歐洲央行舉行的線上論壇中,鮑爾表示,「供應鏈瓶頸遲遲未改善,令人灰心」,市場解讀,這是鮑爾對通膨態度的轉變。

《經濟學人》分析,這一波斷鏈危機背後有兩大因素,包括經濟去碳化與保護主義。經濟去碳化是指能源轉型,從高碳朝向低碳發展,從燃煤轉向再生能源,天然氣為重要過渡性能源,近期歐盟與英國的天然氣價格飆漲,以英國為例,一周內天然氣價格大漲逾六成,家戶的帳單大增,民眾大喊吃不消。

貿易保護主義是另一因素。各國貿易政策不再只以效率為優先,而是結合勞工、環保政策,美國在川普時代甚至以加徵關稅來懲罰貿易對手,拜登政府延續川普的貿易政策。這股保護主義風潮造成斷鏈危機,以英國為例,近期發生卡車司機大缺工,部分是因為英國脫歐而使情況更為惡化。

針對現階段發生的通膨升溫,與一九七○年代石油危機引發的停滯性通膨,基本上仍有很大不同。半世紀前的石油危機期間,物價二位數飆漲,民眾大排長龍,民生物品嚴重短缺,當時各國政府缺乏經驗,採取錯誤的政策因應,包括控制物價,反而使得問題惡化。

從失業率來看,目前美國失業率為百分之四點八,遠低於二十年平均值,而且職缺總數居歷史高點。新冠疫情改變許多年輕人的就業觀,毅然辭去不喜歡的工作,這個趨勢使得許多企業發生嚴重缺工的問題。由此可見現階段通膨升溫現象,與半世紀前石油危機引發的停滯性通膨仍有很大的差異。

未來觀察的重點包括,供應鏈斷鏈的現象明年下半年是否可能緩解,如果問題因地緣政治而持續惡化,物價持續上漲,情況必將更糟。

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