台鐵歷經普悠瑪、太魯閣號意外後,民營化呼聲再起,許多人認為民營化是台鐵改革重要的做法;圖為台鐵台北車站機器人武士。圖/曾原信
【本報台北訊】行政院長蘇貞昌昨天首次聽取新任交通部長王國材、台鐵局長杜微提出台鐵改革方案,討論「安全、安定、轉型」三大目標,未來台鐵新建工程改由鐵道局辦理;偏鄉、小站虧損及舊制退休金每年約五十九億元,將由政府埋單;並設定三年後台鐵企業化。
行政院發言人羅秉成昨舉行記者會轉述,此次會議就台鐵改革三面向討論,長達三小時的會議中,重點多聚焦在安全,行政團隊為確保鐵路安全,不計代價,要以最快的速度規畫執行。
蘇貞昌表示,台鐵擔負照顧服務性路線及偏遠小站的政策責任,因此他決定,相關虧損由政府補貼,讓台鐵無後顧之憂。另外,未具自償性建設經費以及每年應負擔的舊制退休金及其衍生的利息,政府也會吸收。
王國材說,台鐵現在有四十幾個無人招呼站,服務性的車站約有二十個,每年虧損十一億元;員工舊制退休金每年要付四十億元、利息八億元,合計起來都由政府負擔。他轉述,蘇揆希望台鐵不要因為沉重壓力下,很多東西為了省成本、影響安全。
員工薪資福利
不會縮水
另外,王國材說,包括鐵路立體化,台鐵也因此分擔一些建設成本,如果未具自償率部分,分擔款項也不會讓台鐵出太多。他重申,台鐵員工在整個改革、組織局部的調整過程,薪資、福利權益都不會改變,讓員工能安心專心能安全營運、服務到位。
蘇貞昌說,政府願意集全國之力改革台鐵,在確保台鐵員工薪資及福利等權益都不會減少的前提下,繼續邀集相關部會、專業人士及外部專家,就台鐵朝企業化的轉型方向研議,並針對資產經營活化進行完整規畫,台鐵改革轉型所需的相關修法也應一次盤整,送請立法院審議。
王國材說,在員工權益確保前提下,由相關部會、專業人士、外部專家共同討論完成規畫,等安全相關建設完成後,台鐵會朝企業化轉型來規畫,轉型所需的相關修法,包括《台鐵組織條例》、《鐵路法》要一次到位,送請立院支持,讓未來資產營運活化,台鐵永續經營。
至於台鐵企業化的期程,王國材說,現在的步驟,第一是安全,再來是組織局部調整;第二是財務改革部分,「企業化是設定在三年後」,最重要是讓員工能放心進入第三階段的企業化轉型,會逐步進行。
蘇貞昌說,台鐵承擔全國最大的公共運輸義務,政府會全力在財務、工程規畫、企業治理上幫助台鐵,但也會要求台鐵擔負起所有的安全和服務品質提升的責任,回應人民期待。
提供安全服務
再談票價
至於票價調整,王國材說,原來台鐵局長有些想法及前提,如果台鐵無法提供安全服務,調票價完全不合理;他認為,在安全、政府幫忙台鐵解決部分財務負擔前提下能夠做好,讓民眾安心,台鐵提供安全、好的營運服務,再談票價調整。