【本報綜合外電報導】美國總統拜登三日發表任內首份國家安全戰略指南，直指中國大陸是唯一能挑戰國際社會體制的競爭對手，並明確指出會支持台灣和香港，應對大陸脅迫、人權問題和不公平貿易行為，更揚言若美國的利益和價值遭到大陸直接威脅，必要時會回應挑戰。我外交部對白宮的表態表示歡迎和感謝。

該「國家安全戰略暫行指南」有二十四頁，提及「大陸」的次數達二十次，當中列出多項關乎外交發展的目標，包括恢復民主、提高美國競爭力和強化美國聯盟等。

至於中美關係，指南直言「大陸顯得過於自信，也是唯一有能力結合經濟、外交、軍事與技術能力，持續挑戰穩定和開放國際社會的競爭者」，美國需要恢復信譽與全球領導地位，將能確保是美國而不是大陸制訂國際議程；指南又稱美方會在外交和軍事上找到定位，以保護盟友安全。

指南指，拜登政府會支持大陸鄰近的地區和國家，以及商業夥伴應對其威脅，「我們會支持台灣這個主要的民主政體、重要的經濟與安全夥伴，這符合美國長期承諾。」指南亦表明會捍衛香港、新疆、西藏的民主和人權，會聯同其他國家合作，並確保美國企業與大陸做生意時，不會犧牲美國價值觀。

指南又指，當大陸的行為直接威脅利益與價值觀時，必要時會做出回應，包括對抗不公平與非法貿易行為、網路威脅和傷害美國工人的經濟行為、削弱先進與新興技術的做法；指南同時提出需要與北京合作，以外交手法減少誤解與誤判風險。美國也將確保在關鍵國安科技和醫療供應鏈的安全。

在戰略指南中，數度將大陸與俄羅斯並列，並稱北京和莫斯科積極投入抑制美國實力，且防止美國捍衛國家利益和盟友。

國安會表示，這份戰略指南是拜登總統在與世界接觸時的願景，為美國政府各部門提供國安戰略指導。