【本報綜合外電報導】美國總統拜登四日在國務院發表上任後首場重要外交政策演說，點名中國大陸、俄羅斯為主要威權挑戰，並形容中國為美國「最主要的對手」，稱在符合國家利益的情況下，美國準備好與中國合作。他又多番強調「美國回來了」，稱外交將是美國今後對外政策的重心。

大陸外交部發言人汪文斌昨回應，兩國共同利益大於分歧，陸方致力與美方發展不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的關係，同時將繼續堅定維護國家主權安全發展利益。

拜登四日在副總統賀錦麗陪同下，上任後首度造訪國務院與國務卿布林肯會晤，並在會後發表近二十分鐘的重要外交政策演說，向國際宣示「美國回來了」、「外交已回歸成為重心」。

拜登演說一開始就強調，他的政府將致力修復與盟國關係，再次與世界往來，以共同面對當今與未來挑戰。他說：「美國領導必須面對威權主義興盛的新時刻挑戰，包括中國與美國競爭的野心日增，俄羅斯也決心要破壞、擾亂美國民主。」拜登也說，美國須面對日益劇增的全球挑戰，包含新冠疫情、氣候變遷與核武擴散。 他強調，解決這些挑戰須靠各國共同合作，美國無法單獨做到。

符合自身利益下 與北京合作

談到中國，拜登先是以美國「最難纏的競爭對手」來形容北京，並指美國將直球迎接中國對美國繁榮、安全與民主價值所帶來的挑戰。拜登表示：「我們將對抗中國經濟濫權行為，反制其侵略脅迫行徑，並就中國對人權、智慧財產權與全球治理的侵襲做出反擊。」

但他說，美國也準備好在符合自身利益下，與北京合作。

拜登又向俄羅斯發出了比前任川普強硬的姿態，稱美國讓俄國「為所欲為」的攻擊行動「已成過去」。他指出，美俄三日已將《新戰略武器裁減條約》延長五年，以維繫兩國間僅存維護核穩定的條約，但他上任後與普亭的首次通話中就已向普亭表明，「美國讓俄國為所欲為進行侵略、干涉美國選舉、發動大規模的網路攻擊並毒害自身人民的日子，已經結束了」。

拜登在演講中很不尋常地直接批評俄國當局對反對派領袖納瓦尼的待遇，該評論誓必會惹惱俄羅斯領導層。他表示，俄國壓迫人民言論與和平集會自由，美國與國際社會都深感關切，敦促當局立即無條件釋放納瓦尼。

拜登還宣布了一系列外交政策上的廣泛重設，宣布美國會結束支持沙烏地阿拉伯在葉門對抗叛軍青年運動的攻擊行動，稱有關衝突已造成人道及戰略上的災難，並將任命一名特使，集中處理該區長久以來的衝突。沙國政府則重申支持在葉門的「全面性政治解決方案」。

嗆美？ 陸深夜試驗反導攔截

拜登又表示，防長奧斯汀會檢討美軍在全球的部署，同時扭轉川普的指示，暫停撤走駐紮德國的三萬四千五百名美軍中的九千五百名士兵。

此外，拜登亦打算提高接納難民的上限，但未具體提及數字。早前有報導指，拜登擬將前總統川普大幅削減至一點五萬的年度接納難民上限，大幅增加到十二點五萬。

另一方面，就在拜登演說前夕，中國大陸國防部四日晚宣布在境內進行了一次陸基中段反導攔截技術試驗，並達到預期目的。國防部指，今次試驗是防禦性，不針對任何國家。

中國是繼美國後第二個進行陸基中段反導彈攔截試驗的國家。公開資料顯示，此前，中國曾於二○一○年、二○一三年、二○一四年、二○一八年進行了四次陸基中段反導彈攔截試驗。