戴著口罩的人於2021年1月7日在東京喜神宮(Hie Shrine)的一排門前行走,日本政府宣布大東京地區發生冠狀病毒緊急狀態,因為當地媒體表示首都每日感染人數在次創新高。圖/法新社
【本報綜合外電報導】時隔9個月,日本政府今天針對新冠病毒疫情二度發布「緊急事態宣言」;擔憂對經濟造成影響,這次宣言適用範圍較上次縮小許多,限制措施也相對「有限」。
日本2020年4月7日首度發布「緊急事態宣言」,綜合日本放送協會(NHK)、產經新聞、日本經濟新聞等日媒報導,兩次宣言在對象地區範圍與限制措施等方面,都有明顯不同。
去年發布宣言對象地區為1都1府5縣(東京都、大阪府、千葉縣、神奈川縣、埼玉縣、兵庫縣及福岡縣),並在4月16日擴及全日本;之後根據各地疫情減少適用地區,到同年5月25日全境解禁;相較之下,這次宣言的對象地區十分限縮,僅針對首都圈1都3 縣(東京都、千葉縣、神奈川縣、埼玉縣),預計為期一個月到2月7日止;但仍會看宣言發布後的疫情發展,來看屆時是解除或延長。
去年宣言為了減少至少7成的人際接觸,採取了許多減少人員移動的措施,有關當局強烈呼籲除了必須維持社會機能的人,其他人徹底採取在家工作方式不要外出;因此包括餐飲店、電影院、劇場、百貨公司、飯店、博物館及圖書館等地,都配合暫停營業,也有許多公開活動都取消或延期。
這次宣言盡可能不對經濟造成太大影響,將採取「有限」措施來減少餐飲場所感染風險,可說是「有限」的「緊急事態宣言」;日本政府提出的基本因應方案指出,這次「緊急事態宣言」將籲請餐飲店、運動設施、遊樂場所、樓地板面積超過1000平方公尺的百貨公司等,每晚提前到8時打烊,外送及外帶的餐飲業者不在此限;各項活動開放進場觀眾人數部分,政府籲請業者以5000人或容納人數5成作為上限。
上次宣言發布前的2020年3月起,日本政府雖然已全國性讓學校停課;但這次宣言,文部科學大臣萩生田光一5日說,不會要求高中及國中小一律停課;至於大學部分,會要求盡可能活用到校上課與網路教學;而在本月16日要舉行的大學入學共同測驗,將在做好萬全防疫對策的情況下如期實施。