新冠病毒疫情肆虐全球,台灣較因應得宜,是少數維持經濟正成長的地區。蔡英文總統在國慶演說時指出,將朝三大策略前進,打造新台灣經濟:全力投入供應鏈重組;打造台灣成為國際資本、人才、數位技術匯聚重鎮;落實經濟與社會均衡發展。這個重要宣示,將帶領台灣邁向新經濟境界。而蔡總統遺漏了一點,新冠病毒疫情使國際更重視綠色復甦,台灣經濟重開機,應朝綠色、公平的理想邁進,兼顧環境社會與經濟永續發展。
新冠病毒疫情重創全球經濟,台商掀起三十年來最大回台潮,預估返台投資金額逾一兆元。面對這個百年難得的契機,必須充分掌握,以重塑新台灣經濟。
自光復以來,台灣的發展路線以經濟掛帥,企業界把內部成本外部化,不惜犧牲環境,要求最便宜土地,最低水、電價格,最低工資的勞力,最便宜的人才,企業界七十年來沉浸在代工的微利循環中,使得台灣年輕人的工資遲遲無法提升。由於企業不必負擔環境成本,產業轉型遲滯,更把土地、河川與空氣都汙染了。這樣的發展模式不能永續,必須轉型。
蔡總統說,這場全球危機讓國際社會看見台灣「堅韌之島」的特質和能耐。在防疫過程中,全民上下同心協力,的確做出好成績,讓世界刮目相看。其實台灣與「堅韌之島」還有很大一段距離,只要回顧一下已故空中攝影師齊柏林拍攝的紀錄片《看見台灣》,便可以發現台灣山河破碎、四周海洋遭汙染,如果沒有強有力的政策改革,以法令約束,現狀只會更惡化。
試問,大批台商回台投資逾上兆元,歐美跨國企業來台投資,享用台灣最低廉的水電、土地與勞工,大家希望看到台灣的土地、山川、空氣進一步被汙染,成為骯髒之島嗎?低迷的薪資可以吸引國際優秀人才?
國際貨幣基金(IMF)總裁喬治艾娃在一場永續發展會議中指出,「面對新冠病毒與氣候危機,這是一生一次的契機,各國政府應推動綠色復甦,透過課徵碳稅,引導企業、消費者朝向低碳經濟,建立氣候韌性經濟。」她呼籲各國政府擬定中、長期減碳策略與目標,達到碳中和。
喬治艾娃提到自己孫女十歲了,如果各國減碳無力,本世紀中期,孫女將看到數百萬氣候難民;本世紀末,氣溫預估增加攝氏四度,地球上許多地方將無法居住。如果要避免氣候災難,現在就應採取積極行動。
針對如何重建更好的未來,經濟合作暨發展組織(OECD)祕書長葛利亞指出,各國失業率大增,疫後重建最重要的是創造就業,綠色振興提供最佳的就業機會;其次,各國債務負擔沉重,課徵碳稅提供一個重分配契機,可以把新增稅收用於補貼弱勢族群,兼顧環境、社會與永續發展的理想。然而,碳稅的推動,必須靠決策者的政治決心,不可能自然發生。
面對這個百年機遇,台灣應團結起來,自信向前,朝向綠色、公平的理想邁進,重塑新台灣經濟。