【本報台北訊】中央與台中市近來針對台中火力發電不斷交鋒，行政院今年三月宣告生煤管制自治條例無效。不只此案，台中市府早在二○一八年也向環保署送審「台中市電力設施空氣汙染物排放標準」修正草案，是有效降低中火排汙的利器，但草案近兩年送審四次都遭退，核定日遙遙無期。

面對該草案「四進四出」環保署，環保人士批評環保署「技術性阻擋」，形同為中火「一路開綠燈」。

該草案早在林佳龍擔任台中市長時提出，擬對中火新增管制重金屬及加嚴排放標準，中市府當年十一月十四日將草案送至環保署，但十二月四日辦理草案會商會議，林佳龍已確定無法連任，有委員在會上提議，基於新市府對燃煤電廠有不同態度，應退回新市府重新評估。

台電則在會上要求，草案實施日期應配合中火五至十號機改善時程，從二○二二年延至二○二六年，非汞重金屬也建議回歸國家標準，不同意加嚴。環保署雖稱支持改善空汙，但最後要求中市府與台電研商「更細緻、周延、務實」的管制內容。

環團：刻意技術性阻擋

二○一九年十月二十二日，接任市長後的盧秀燕送出新草案，因比原草案嚴格，環保署以「未依會議結論辦理」、「資料缺漏」為由退回。同年十二月五日，中市府再送相同草案，捍衛該草案「確實可行」，但環保署再退。

「盧版本」二度被退，中市府今年二月十五日乾脆重送最初的「林版本」，函文要求「盡速核定」，但環保署回文指此案關係重大，將延長核定時間，但未給予明確期限。環保署直至五月十二日召開專家會議，結論認定排放標準應依健康風險評估、防制技術可行性訂定，第四度退回草案。

立委陳椒華中部服務處主任許心欣說，台中生煤條例被宣告無效後，此草案對中火管制相形更為重要，該案是「對中部民眾的交代」，環保署刻意技術性阻擋，令人不解。

爭好氣聯盟發言人石毓菁說，燃煤是重金屬汙染物主要排放源，二○一六年台中市健康風險評估報告顯示，重金屬一級致癌物對台中市民影響劇烈，對人體毒害更甚PM2.5。草案延宕近兩年，等同民眾健康持續被毒害，環保署一再幫中火開綠燈，應擺脫「燃煤守護者」的角色，盡快通過草案。

中市環局：無窒礙難行

台中市環保局表示，台中市電力業加嚴標準在二○一八年十一月完成相關法制程序後，市府函請環保署核定，環保署要求市府再與中火協商。但市府評估中火相關報告與之前提供的簡報資料，並無窒礙難行的地方，於是調整部分擬管制標準，再由環保局兩次邀集台電公司協商後，再函報環保署。沒想到環保署回文表示，標準有調整，應重新辦理相關法制程序。

環保局表示，環保署要求並不合理，但為加速加核定期程，市府仍依要求，補充辦理相關事項，近日會把辦理情形函送環保署。

環保局說，台中市第三次電力業加嚴標準，其中已考慮中火防治技術的可行性，為了維護台中市甚至中部地區的空氣品質，希望中央能盡快核定公布實施。