【本報台北訊】台灣有線電視收視戶去年跌破五百萬訂戶數，第四季一度「終止連八跌」，微幅回升一萬多戶。但好景不常，由於新冠病毒疫情，民眾在家追劇，加上台灣最大盜版網站被查禁，台灣ＯＴＴ業者粗估流量大增五成，今年第一季有線電視逾四萬多戶「剪線」。

隨著台灣ＯＴＴ使用率不斷成長，如何列管成為外界注目焦點，ＮＣＣ自去年被指定為主管機關後，積極擬定全球第一個ＯＴＴ ＴＶ法規、《網際網路視聽服務法》草案，預定今年七月底推出。

扶植本土平台

未來產業重點

不過，此法面臨兩大難題，一是因「陸資OTT TV不能合法落地」，這部法規竟管不到民眾最常用的愛奇藝，以及強勢「登台」的騰訊WeTV。另外，Netflix是台灣人「最願意付費」的國際影音平台，如何扶植本土ＯＴＴ影音平台，也將是未來產業重點。

前ＮＣＣ主委、政大新聞系教授蘇蘅指出，疫情浪潮推升ＯＴＴ使用率，但也反而點出台灣隱憂，「如不能針對在地影視產業之長，致力人才與資金的長期規畫培養，失業陰影可能長期存在」。台灣在產業內容、人才和科技等方面，條件都不差，但缺乏「明智的政策引導」和「深度結合的長期規畫」，要協助產業把握契機，才不會把這塊肥沃的新興市場「拱手讓人」。

據美國電影協會統計，二○一八年全球ＯＴＴ服務訂閱數已超過有線電視，出現黃金交叉。資誠去年發布的《全球娛樂暨媒體業展望》報告中，預測台灣ＯＴＴ市場營收超過二百億元，未來五年將增加到約三百四十一億元。

Netflix總裁瑞德哈斯汀在去年底曾預測「二○二○年是串流新紀元」，將會有大量電視觀眾「搬家」到ＯＴＴ影音平台，這個預測可能因新冠肺炎疫情「助攻」而快速成真。

據ＮＣＣ有線電視收視戶統計，今年首季有線電視收視戶普及率為百分之五十五點七七，相較於去年同期掉近兩個百分點。

據凱度洞察與LifePoints線上問卷平台調查，去年台灣十五歲至四十九歲民眾，已有百分之九十六使用ＯＴＴ影音平台，由於新冠病毒疫情造成民眾待在家的時間變多，有超過兩成民眾更依賴ＯＴＴ影音平台，其中願意付費的人數也大增。又因台灣最大盜版網站楓林網遭查禁，多個同類型網站紛紛「自肅」關站，業者指出近期ＯＴＴ流量增加了三到五成。

據調查，台灣民眾最喜歡的ＯＴＴ影音平台是YouTube，有高達九成使用率，其次是飽受爭議的陸資平台愛奇藝，接著才是LINE TV、Netflix和本土業者LiTV。