【本報東京電】經歷兩年協商,美國、日本十日簽署「共同軍事信息安全協定」(GSOMIA),禁止轉移兩國相通的軍事資料給第三國;此舉有助美方加強與日本合作飛彈防禦系統的信心,但也可能使得日本軍事情報愈來愈封閉。
今年三月,日本海上自衛隊員外洩神盾艦核心情報,之後又陸續發生日本防衛省(國防部)情報外洩事件,使得美方相當憂心這些軍情外流到中國。
由於日本海上自衛隊神盾艦「金剛」正在進行提升攔截彈道飛彈能力的改修工程,上個月美國一度停止供應高機密性的零件給日本,直到本月六日才恢復供應,日本官員研判,美國一度停止供應零件,可能是想對日方施壓,催促日方早日簽署「軍事信息安全協定」。
美國從二○○五年起就要求日本簽署該協定,依據日本外相麻生太郎與駐日的美國大使西佛十日簽署的內容,美、日兩國彼此提供的文書、影像、電子資訊等秘密軍事情報,禁止轉移給第三國或用於其他用途,並規範那些官員、單位可以經手這些情報。
該協定將兩國軍事情報的保護程度分為三個等級,依次是「機密或防衛機密」、「極密或防衛機密」、「秘」,內容包括軍事技術、研究開發、密碼情報、戰術資料、系統統合技術等。
該協定簽訂之後,美方對於日方的情報保全能力可提高信賴,美軍在神盾艦等尖端武器要進行改修時,才能比較放心讓日本企業承攬改修工程。
這項協定雖不需修改日本的國內法以加強洩密的罰則,日本官員認為,該協定的宣示意義大於實質意義,無助情資保密,但今後政府對於公開軍事情報可能採取消極態度,而且可能影響到日本防衛政策的自主性。