【本報台北訊】中央政府五年五千億元擴大公共建設投資特別計畫決算,審計部本月完成審核後指出「成效不佳」,其中交通部負責的部分最糟糕,規畫、執行都欠周延;教育部的一流大學及頂尖研究中心計畫,成效不如預期。
中央政府九十三年六月公布擴大公共建設投資特別條例,提出國際藝術及流行音樂中心、台灣歷史文化風貌保存、M台灣計畫、污水下水道、一流大學及頂尖研究中心、平地水庫海淡廠、台鐵捷運化、高雄港洲際貨櫃中心、第三波高速公路、北中南捷運等十項重大建設,全部經費為五千億元,分五年編列。
審計部在九十五年度審計報告中指出,政府財政困難,去年度的特別預算,歲入預算一百八十億元,歲出九百六十九億多,歲入、出差短七百六十多億元,都要舉債支應,可是運用特別預算的十大公共建設計畫,成效卻不彰,尤其交通部負責的部分,「問題最多」。
交通部負責的計畫量占總項數的六成二,其中高雄都會區大眾捷運系統紅橘線路網、台北都會區大眾捷運系統後續路網新莊蘆洲線,「早在六到十年前就已由行政院核准辦理」;高雄市區鐵路地下化、台鐵捷運化等,要到特別預算結束後四到六年才能完成。
另外,台鐵捷運化項目下的台鐵都會桃園段高架化、嘉義市區鐵路高架化、台南市區鐵路地下化及東部鐵路快捷化,到去年十二月底,尚未報行政院核定,可是交通部先在九十四年度與九十五年度編預算三億五千二百萬元,與特別預算要求翔實編列的規定不符。
審計部認為,交通部提出的計畫,不論在規畫、執行方面,都欠周延;教育部所提的國際一流大學及頂尖研究中心計畫,補助了十七所學校,成效也不如預期。
審計部指出,依據英國泰晤士報高等教育周報公布的「二○○六年全球二百所最佳大學排行榜」,我國只有台灣大學榜上有名,名列一百零八。
如以上海交通大學世界學術排名的資料顯示,我國只有台大、清華、成功、交通、陽明等五所中選,台大是一百八十一名,另外四所學校的排名都在台大後。
其他計畫也都有延宕或推動過程未妥當的問題,審計部已請相關部會檢討改進。