社論

政府於今年推出春遊補助計畫，在業者向地方政府提出補助申請時，竟發現有些合法旅舍有隱藏版非法房間，導致業者所申請春遊補助案被地方政府打回票，要求業者寫下放棄聲明書，讓旅遊業者困擾不已。

有些業者不解何以日前暖冬補助同樣的旅遊補助並無問題，到了春遊補助卻爆發出一大堆問題，其主要關鍵在於暖冬是由中央補助，中央只看旅舍名稱，未考慮是否合法，只要申請即可，並不會細查其房間數為何。此次春遊是由地方縣市核可，所以地方政府很清楚這些合法旅舍是否有隱藏版的不合法房間數，因此在核可時看到業者申請補助的房間數超過原有旅舍立案房間數，就不予補助。

此次春遊補助案不僅讓申請的業者備增困擾，同時也引爆出「合法旅舍不合法房間」的問題，亦就是合法旅舍有違法增建問題。這些違建案輕微者是違建增設幾間房間，嚴重者，竟有一些知名民宿或觀光飯店，多達數十間違法擴建房間，更有些旅舍是申請蓋在甲地卻蓋在乙地的荒謬現象。

地方政府在審核春遊計畫時針對這些有不合法房間數的旅舍打回票，就表示地方政府早已知道那些業者違法增建不合法房間，對於這些違建部分，到底地方政府以往是如何處置實在令人不解？

目前一些合法旅舍業者強烈要求不得補助非法增建房間數的業者，避免對合法業者不公平，但若細究此次爆發出來的部分非法旅舍的問題，並不在於公平不公平而已。而是這違法擴建部分所涉及的公安、消防等問題，可能危害到住宿旅客安全，若平常無事就無所謂，真的發生意外時，責任歸屬只是違法業者嗎？這些早已知道其違法擴建的主管機關可以推卸責任嗎？

有業者指出，違法擴建部分，有些非法業者相當誇張，有一間旅舍有一百間房，但合法者卻只有九間；甚者有一觀光飯店號稱有六百間房，卻不到三十間合法房數。如此誇張的行徑，地方政府怎能不聞不問呢？而中央政府也不加詳查就把這些業者放入台灣觀光旅舍網，真的出問題時，可能誰也無法負全責。

保障旅客安全住宿是旅宿業者的基本道德與責任，不能只想謀利就任意違法增建房間數，而地方政府更應嚴格把關要求業者守法，並且對於違法業者要求其限期改善，嚴重違法業者應立即予以撤銷營業執照。

以往地方政府可以用不知道業者違法來搪塞，但現在這些違法業者已一一浮現，地方政府不可再以不知道為理由，就只是把春遊補助案退件了事，應進一步列管這些違法業者，限期要求改善，讓人民在旅遊時可以住得安心也玩得開心。

中央主管機關也要清查觀光旅宿網的業者是否為合法，且沒有違法擴建房間數，若有發現應立即下架，同時要求地方政府依法處置。

無論是春遊補助或暖冬補助，促進國民旅遊消費不只在於增進地方經濟發展，保障國民旅遊安全才是更重要的前提。