春節長假島內短程遊暢旺，高雄市更遊人如織，旗津渡輪創單日載客新紀錄，愛河畔、夜市中人氣都飆高。可是從港都海邊向東行，高雄義大世界購物廣場雖仍周周抽大獎、刮購物金吸客，但鄰近的義大二期別墅區則暗夜無光，被稱鬼城；與義大摩天輪旁的熱鬧形成巨大對比。此情景已拖延八年無解，消耗了許多高雄經濟進階的能量。

高雄義大世界位於舊高雄縣轄區，由義聯集團投資，依傍義守大學建主題樂園、複合住商區的大型建案，在楊秋興任縣長時核准開發。第一期工程包括商場、旅店、摩天輪等遊樂設施，均已完工營運；但第二期住宅區工程，在楊秋興卸任後，被接任新制高雄市長的陳菊撤銷使用執照，並全區禁建，致接近堪用狀態的別墅群停工，經多年風吹雨打，形同廢墟。

楊秋興認為這是政治力介入，刁難義大開發案。因為他卸任縣長後，退出民進黨，曾兩度與陳菊競選大高雄市長；同志反目，殃及義聯。卸任縣長前他雖行文義聯集團處理義大二期容積率超限問題，但只要求辦理變更設計，陳菊接手卻變成停工撤照。義聯不服，認為是選舉因素遭秋後算帳，才在已有合法建照且開工情況下遭停工，是政府沒有盡到信賴保護責任，訴請國賠二百五十八億元。

對應於自然人與法人企業，無論何黨何人當選，政府性質仍為一體，本就有縱向承接與橫向遵行的規律。新政府否定高雄義大二期開發案的原執照內容，除應列舉事由、證據，還應計及前朝為發展地方經濟核照的宗旨是否不當，是否在適法原則下已盡力助業主補正，若僅抓住屬性為可變更的容積率疑點，即斷然處置，捨民企龐大投資於不顧，無異於毀棄政府一體縱向承接的規律。

何況此案延宕多年未積極處理，監察院曾二度糾正，明指高市府一再敷衍，飾詞卸責，嚴重損及人民權益，措置不當。最高行政法院也判決高市府敗訴，行政機關如仍怠惰不理，把政府一體的橫向規律也踩到腳下，政府之公信豈不破壞殆盡。

高雄市長韓國瑜接事後曾說，會記取台北大巨蛋停工教訓，將組織專案小組評議義大開發案，希望在合法前提下，創造對企業友善、有助於投資的環境。

台北大巨蛋坐落於松山菸廠舊址，由北市府採BOT模式與遠雄巨蛋公司簽約，在一定期限內興建室內運動場、商場、旅店等複合園區，並負責營運，再移轉產權歸公。歷經馬英九、郝龍斌執政期均順利運行，至柯文哲接掌市府，因選前就暢言揭弊，否定前朝，自許廉政，用攻擊財團手法吸票；但當選後打弊無果，才以危害公共安全理由勒令停工，大巨蛋變成爛尾樓，至今無解。

台北大巨蛋與義大世界建案時追求的目標都是地盡其利，創新地方經濟規模，健全區域生活與商業機能。卻因選舉因素、政治力干擾，演變成北高二都北有爛尾樓，南有鬼城的噩夢。更遺憾的是，兩案扭曲了政府本應一體的精神。大巨蛋案，讓人看見官企合約不能保證兩照依約運行；義大世界案，則反映政府所核准證照的信度，可因人隨時有不同解讀。

為匡濟此類事，籲請今之執政者務必發揚正向思考力量，積極處理前朝積案；別為一己之利打小算盤了。