按說期中選舉,美國總統川普應端上的是內政政績與未來的政策,可是卻在這時候拚命打「中國牌」,並用「台灣牌」來制衡北京。沒別的,就是在美中貿易戰,川普想逼北京就範,以成就他的「美國優先」理念。
中國大陸的崛起,雖然還無法與美國並駕齊驅,但大陸已非吳下阿蒙,他們的反制能力,對於美國來說也不見得好受。
美中貿易戰原本對川普來說是一張王牌,一旦北京低頭,川普的聲勢會立刻翻轉上升,期中選舉共和黨選情當然會加分,甚至還可能澆熄民主黨的氣燄。問題是川普的民調一再反映出,美國選民並不太買這個帳。
八月下旬的第二次談判中,美國的底線是,中國大陸須提出一連串措施,包括削減雙邊貿易順差,降低進口關稅,提供更好的知識產權保護,並停止強制技術轉讓的條件。北京的回應當然是「不」,回應指責美方「貿易欺凌」。七月時川普的民調上升到百分之四十五滿意度,是他上任以後最高點。
第三波談判不順,美方祭出從九月二十四日起對五千七百四十五個關稅項目、約二千億美元的中國大陸進口商品加徵百分之十關稅,明年元旦起還有可能上調至百分之二十五,若北京採取報復,美將再對二千六百七十億美元大陸輸美商品課徵額外關稅。北京不甘示弱馬上回應,也同步對美國進口六百億美元商品課徵百分之五或百分之十的關稅。並向世界貿易組織追加起訴美國對大陸二千億美元的加徵關稅措施。川普九月初的民調滿意度掉到百分之三十六,不滿意度高達百分之六十。
川普想藉美中貿易談判的強勢來拉抬選情,沒想到北京毫無退讓之意,僵持不下,川普竟將經貿層級的爭議升高為政治層級,副總統潘斯的「台灣牌」打得嗄嗄叫,軍演都打算搬到台海來,這是歷來美國政府不輕言的軍事動作,基本上就是要挑動整個台海神經。今年六月金川會後,川普突然宣布取消美韓軍演,各界一片譁然,以為川普神經錯亂,潘斯趕緊出面止血,表示美韓軍演照舊。
軍演是何其嚴肅,也是美韓合作的重要指標,若是取消軍演,讓兩韓能邁向和平當然沒話說,問題是金正恩的「朝鮮半島非核化」,作秀的成分極大,輕易取消軍演,等於讓南韓陷入迫切的危機,當然是不智之舉。
反觀台海情勢,兩岸目前的溝通不良,又沒「九二共識」或更新的「民共共識」,兩岸政府間的僵局有增無減,若是美國再來插手,在台海軍演,不就是在台海放火,讓緊張氣氛更加緊張嗎?
川普出此招只想救自己的期中選舉,把台灣當棋子來使,對台灣來說既沒有加分,更得隨時注意美軍與共軍的動態,說不影響台灣十一月二十四日的大選才怪。
孔令信(台北市/銘傳大學新聞系主任)