【本報台北訊】台灣進入高齡社會，衍生許多失智症患者的監護及財產管理爭議。行政院會昨天通過民法修正草案，在現有「法定監護」之外，增訂「意定監護」制度，在本人意識清楚時，就可約定信賴的人擔任監護人，一旦自己喪失意思能力時，即可依原先約定，由受任人擔任監護人，替代目前由法院依職權選定監護人。

法務部表示，德、美、英及日本等先進國家均已建立意定監護制度，我國已邁入高齡社會，意定監護可選擇適合的監護人，延長自己決定的效力，符合人性尊嚴及本人利益；由於監護人是本人自行選定，家屬間也可減少身心照護及財產管理爭議，有助正面維繫家庭關係及補充法定成年監護不足的問題。這項草案將函請司法院會銜，送請立法院審議。

法務部政務次長陳明堂表示，意定監護制度首重契約上的當事人意願，可指定自己信賴的人，不限於法定監護範圍內的人選（如配偶、四親等內之親屬等），也適用同性伴侶；但若受任人有詐騙等事實，法院可改定監護人。

法定成年監護制度早年叫做「禁治產」，現在稱為「監護宣告」，若成年人有精神障礙、失智症或其他缺陷無法為意思表示時，由法院選定配偶、親屬等擔任其監護人。陳明堂說，新增意定監護制度，是在本人意思能力健全時，就可依自我意願約定未來的監護人，經過法院公證，在本人失去心智或表意能力時，由受任人擔任監護人，這是在現行法定監護制度之外，多了一種選擇。

法務部法律事務司長鍾瑞蘭說明，現行成年監護制度是在本人喪失意思能力後才啟動，無法充分符合受監護人的意願，新增意定監護制度就是「自己的監護人自己選」，且不限制人數，可擇定一人，也可選擇多人。

契約成立 須經公證

修正草案規定，意定監護契約的訂立、變更，採「要式」方式，須經公證人作成公證書才算成立，並以書面通知法院；法院宣告監護時，應以意定監護優先為原則，以本人所定受任人為監護人，但有事實足認受任人不利於本人，或有顯不適任情事，如犯罪、詐騙等行為，法院得依職權選定監護人，不受意定監護契約限制。

草案還規定，意定監護契約訂立後，當事人在法院宣告監護之前，得隨時撤回；監護宣告後，本人有正當理由，得聲請法院許可終止；受任人有正當理由，也可聲請法院辭任其職務。

醫界肯定 減少糾紛

「意定監護」制度受到醫界肯定，台北榮總醫院老年精神科主任蔡佳芬表示，過去臨床曾有失智患者遇突發意外，無法找人代替主張權益，也會造成醫師擔心診治責任歸屬，未來由最了解患者健康狀況的照顧者，替患者做出最好的醫療決定，可減少醫療紛爭。

台灣失智症協會祕書長湯麗玉表示，這次修法可望減少失智症家庭不必要的衝突，畢竟當今社會許多家庭成員關係疏離，法定監護人未必能做出最好的決定，意定監護的建立對本人多一分尊重，就是少一分家庭衝突發生的機率。