國民旅遊卡自七月起放寬鬆綁，除了八大行業及珠寶業外，其餘都能使用國旅卡消費，包含醫院醫美、超商賣場、洗衣搬家、國術館、寵物店皆可刷卡。

政府去年為了提振國內旅遊市場，規定配額一半八千元須用在觀旅業，剩下的八千元仍保留在特色商圈消費。現下全面開放國旅卡自行運用額度範圍，且選在七月一日年改新制敏感時刻上路，實在讓人不得不聯想有安撫公教忿怒不滿的思惟。

一般人誤以為公教國旅卡是福利金，其實是政府「變相限縮不休假加班費」。許多公教人員因公無法請完休假，原本應發放未休假加班費，但政府沒錢支付龐大加班費，所以才設計出國旅卡消費制度，除了鼓勵休假調劑身心，也希望振興國內旅遊觀光產業。

國旅卡歷經數次調整，仍存在很多問題。幾年前，當特約商店擴及體育用品及服飾寢具皮鞋皮件業後，實際觀光支出占比不到四成，且因補助款請領條件限制多，又遭汙名化為購物卡，公教團體發動連署訴求「廢除國旅卡，發還加班費」，而旅遊發展協會則呼籲應回歸制度規畫初衷「全額用於旅遊觀光」。國民旅遊卡，一直以來爭議不斷，如今又廣開大門，消費類別包山包海，勢必引來更多質疑。

個人認為，與其推行四不像旅遊卡，不如廢除，否則政府帶頭作錯誤示範，民間企業若跟風效行，這社會法制不就亂象四起。況且，一萬六千元上限額度，一半經費用在旅宿業，對刺激觀光效果有限，對實際出遊者來說也是杯水車薪，可謂公教、觀旅兩面不討好。

加班費該給就應該給，如果中央財政困難，無法發放現金，也應該補予等值消費卷或設計儲值型加碼補助旅遊套券，讓這筆財源能名正言順活絡內需經濟，也讓公教人員在響應政府鼓勵休假提振觀光時，有更充裕旅遊資金配合運用。如此雙贏措施，比起假鬆綁真鄉愿的政治操作更有意義。

郎英（台中市／教育人員）