文／淳恩

台灣雨量豐沛，卻因為天然地形儲水不易、降雨量分布不均、地下水超抽等諸多原因，水資源列名全世界前20名缺水國家，更在氣候變遷下，面臨巨大的乾旱風險。也因此，台灣是全球少數將「雨水貯留」直接寫入建築法規的國家之一，希望打造「海綿城市」將雨水留住。

台灣本島四面環海，地處於世界最大的海洋與大陸之間，橫跨熱帶與副熱帶，並有高山、平原、丘陵、盆地各種不同地形，造就了台灣天氣的複雜與多樣性。夏天有西南季風帶來潮溼溫暖的氣流，冬日則有東北季風帶來寒潮和雨量。

充沛水資源快閃而過

除了季風，台灣也是太平洋生成颱風的路徑，年雨量達2500毫米（約900億噸）。根據經濟部水利署的統計，台灣每年總降雨量是全球平均值的2.6倍），但實際能轉化為民生、農業及工業等可用水資源的量僅約160億至180億噸，僅占整體雨水資源利用率18%～ 20%。

雖然對台灣民眾而言，要取得乾淨的水源十分容易，普及的自來水建設加上低價的水費，讓家家戶戶用起水來毫無負擔。國際水協會曾在4年前針對30個國家或地區進行的水費調查，台灣平均家戶水價為每度9.24元，僅高於印度及斯里蘭卡兩國。

然而無法忽略的事實是，台灣正逐年缺水中，工業及民居平均用水量卻日漸增長，致使台灣面臨著巨大的水資源壓力。原因至少有三。

原因一：8成雨水為快閃過客

台灣海拔高度1000公尺以上的高山林區占了近一半的總面積，若算入丘陵地區，則全島總面積的2/3都是山地與丘陵。也因此，每年降雨量有近6成直接流入海中，近2成快速蒸發，等於有大約8成多的雨水像是快閃客般，僅短暫經過台灣土地，還來不及收集運用就消失殆盡了。

原因二：降雨時空分布不均

台灣的年降雨量雖然在全世界名列前茅，但各城市在不同季節之中降雨量差異大，每年12月至隔年1月，是全台雨量最少的月分，2到4月僅北部地區進入春雨季，5至6月西半部進入梅雨季，僅7至9月的颱風或是熱帶季風系統，能給全台帶來大量雨量，這也是台灣水資源最重要的來源。如此特殊的降雨特性，使得中南部地區在枯水期（比例占全年8～9成）時，需要高度仰賴水庫的蓄存，然而水庫的容量又是另一個壓力問題。

原因三：超抽地下水現危機

在都市化發展的進程中，台灣彰化、雲林、嘉義等地，早年因為缺乏有效的蓄水設施，且受到工業用水排擠農業用水的效應，當地的民生、農漁業用水需求，皆轉由抽取地下水來滿足用水量，長年使用下來，未考慮安全出水量以及總量限制，早已出現地下水嚴重超抽而導致地層下陷速度加快、範圍擴張的危急狀況。

提高都市保水貯存力

一般來說，地下水的水源來自於降雨，然而隨著都市化發展，水泥和瀝青就像一層不透水罩般覆蓋住大部分的土地，使得降雨無法有效被空曠地所吸收、補注地下含水層的水量，在台灣逐年缺水的情況下，如何打造「海綿城市」，提高都市保水貯存能力，以新的方法解決新的問題，是現今治水的目標和解方。

所謂建造「海綿城市」，一方面可由政府部門利用友善水庫、發展再生水、推動平地人工湖，把水資源留住，並推行節約、調度、備援等方式保護水資源。

雜用水與飲用水分流

再者，相較於家戶零星的自主收集，如何透過政策與大型工程，大力推動都市商業大型建築或新建綠建築，利用雨水收集貯留設備，將雨水回收轉化為結合「都市防洪（減洪）」與「生活雜用水替代」具雙重效益的雨水利用模式，才是最具成效的核心措施。

截至目前為止，台灣在雨水收集與貯留上，最具成效且制度最成熟的部分主要集中在「都市新建築的強制法規與綠建築指標制度」以及「公共與商業大型建築的二元供水系統應用」。

雨水貯存設備頗奏效

自多年前起，台灣《建築技術規則》強制規定：基地面積達一定規模以上的新建、增建建築物，被強制要求設置「雨水貯集滯洪設施」，且所設置的雨水貯集滯洪設施，至少每公頃基地的貯留容量須達450噸以上。

此外，台灣自推行綠建築標章EEWH制度以來，雨水回收與中水利用是取得認證的關鍵加分項，促使建商與設計師在規畫階段，就將大型雨水儲留槽直接內建於大樓、工廠的筏基內。



大型建物 雨水回收量驚人

過去數年完工的指標性公共與商業建築的「二元供水系統」，在台灣的大型商業摩天大樓、交通樞紐或體育場館中，屋頂和外牆成了巨大的集水面，據統計，其回收量與經濟效益十分驚人。

這些雨水雖不能作為飲用、洗滌與沐浴之用，卻能100%替代用於廁所沖洗、空調冷卻水塔及空調補給水、景觀植物澆灌、地板洗滌與緊急消防用水，至少可替業者省下高達50%至85%的非飲用自來水費。

其中成效最明顯的指標性商業及公共建築案例包括：

．台北101大樓：透過大面積的建築外牆與裙樓屋頂設計雨水滲流與收集系統，每年可回收高達數萬噸雨水，每年為台北101省下超過5萬噸珍貴自來水，也省下近3成水費。

．台積電晶圓廠（竹科12廠、南科14廠）：利用高科技的微濾（MF）與逆滲透（RO）將製程廢水回收外，廠房屋頂更全面鋪設可回收PP材質「雨水積磚」，每年每廠可收集數萬噸雨水，落實「一滴水用 3.5 次」的超高循環節水標竿。

．衛武營國家藝術中心：利用其巨大的弧形屋頂作為集水面，收集的雨水經過過濾後，完全足以供應6公頃園區景觀澆灌與滯洪池補水。

．台北市立北投圖書館：台灣首座獲得「鑽石級」綠建築標章的公共建築。大面積木構造斜屋頂，讓雨水順著天溝流入地下32噸大型回收槽，幾乎全年不消耗任何生活自來水。

．高雄世運主場館：擁有全台最大的1萬3000噸貯雨槽。利用龐大的馬鞍形屋頂與田徑場草地進行大規模雨水收集，廣大園區在豐水期能維持6天生態池補水與綠化澆灌皆「自給自足」。

．玉山國家公園管理處：建置80噸地下雨水處理兼貯蓄設施，再加上高超的物理淨化技術，過濾後水質極佳。當雨水貯存量不足時，系統還能自動切換至自來水備用，是公部門二元供水的示範指標。