【本報台北訊】蔡政府喊出，二○二五年台灣離岸風力發電要達到五點五ＧＷ目標。保險業者說，若以風機重置成本估算，台灣離岸風電總保額可達八千二百五十億、甚至上看兆元規模。由於台灣產險業無此承保能量，必須仰仗國外再保承接。據了解，目前包括瑞士再保、慕尼黑再保、ＡＩＧ、德國安聯等近十家再保公司都表達承保意願，本地則有國泰產險和富邦產險兩公司參與。

不過，台灣颱風、地震發生率高，加上本地風電供應鏈仍在草創階段，離岸風電存在高度風險，保費並不便宜。產險業者透露，離岸風電費率約是大型商業火險費率的四倍以上；雖然承保風險高，國泰產險樂觀估計，將為保險市場帶來數十億元新商機。

離岸風電融資議題近來備受矚目，但開發商向銀行團辦理專案融資或聯貸，保險必須先到位，才能確保整體計畫可行。在歐洲離岸風電保險安排市場，市占率逾八成的怡安保險經紀人表示，承作離岸風電保險須評估承包商經驗、風機成熟度，但以「獨立第三方海事擔保調查」為啟動保險的關鍵要件。

怡安保險經紀人再生能源專案小組協理王心榆指出，離岸風電技術相當專業，風機吊裝及試車時，有施工風險，完工商轉後有營運風險，相關承包風力設備商的資格和經驗很重要，若無承作經驗，保險公司就不會接受；另外，風機設計必須耐震和耐風。王心榆說，風機愈成熟，耐震和可耐風速愈高，會比只用原型機更佳。

不過，啟動離岸風電保險的關鍵是獨立第三方海事擔保調查。怡安保險經紀人再生能源專案小組副總饒芯怡指出，目前國際上有七、八家合格的第三方調查人，會在風機作業的每個階段進行調查，確保工程執行符合標準，達到調查人的要求，保險才會啟動。

王心榆表示，一個完整的離岸風電保險包括風機施工前的工程險，完工後的營運險，且必須同時保障天災雷擊和火災等風險，保額以風機的重置成本估算。以市場行情看，發電一ＭＷ的風機造價約一點五億元，一支風機若發電六ＭＷ，風機價值為九億元；若風機全毀，保險理賠重置成本即九億元。

以一ＭＷ一點五億元重置成本計算，台灣在二○二五年若要達到五點五ＧＷ，總保額（即重置成本）達到八千二百五十億元，台灣產險業無此承保能量，幾乎得全數仰賴國外再保險，國泰產險和富邦產險雖參與，但首階段多無「自留」，風險也轉給再保承擔。

天災威脅

還有政治風險

針對台灣離岸風場風險評估，專家警告，台灣離岸風場除面臨颱風、地震等兩大天災威脅之外，不少開發商都擔心政治風險，也就是如果政黨輪替，政府的風電政策不延續，連保險也解決不了這個問題。

不管颱風或地震，再不可預測，離岸風電保險都「會承保」，無法承保的是「政治風險」。有保險業者透露，開發商最常問的問題，就是「若台灣政黨輪替，離岸風電政策會不會繼續下去」，若改朝換代後就不玩了，大家可能血本無歸，銀行融資也會栽進無底洞。

台灣此次離岸風電遴選，風機設備供應鏈「禁止陸資」投標，讓歐洲開發商和承包商幾乎主宰遴選結果。

「歐洲開發商可能把台灣海峽當成是北海或波羅的海，『小看』台灣海峽風險。」專注再生能源保險公司GCube總裁Jatin Sharma指出，台灣地震、颱風頻繁，加上戰爭威脅風險，估計台灣離岸風場的保費至少要比歐洲貴三分之一以上。