水費制度 須含資產維護更新

王鑫儒 |2018.05.10
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當要發生缺水危機,大眾就開始省思水資源問題。總覽坊間的評論意見,大多都認為台灣自來水價偏低,但所引述之論點,不外乎把台灣的自來水售價跟世界各國相比較,然後得出台灣水價偏低的結論。

直接比較自來水費的單價,是一個較不嚴謹的做法。畢竟各國國情有別,氣候與用水需求、經濟條件各不相同,就算換算成同樣幣值的金額,各國間的物價水準也並不相同。

站在使用者付費的角度,來檢視台灣自來水的售價問題,我們應該讓收費制度,能夠滿足一個永續經營的自來水事業。

假設自來水是非營利事業,售水收益全數支應產水成本及資產的維護更新。然而目前售水收益,僅足夠支付產水的成本。

台灣的自來水管線老舊,全台自來水漏水率超過百分之十,汰換管線目前仰賴政府另外編列龐大預算支應,無法經由自身事業收益獲得汰舊經費,顯見目前自來水售價,並無包含資產維護更新的部分。

基於「使用者付費」精神,除了應讓使用者酌量分攤資源的製造成本,也應該讓自來水事業有能力自行編列資產的維護與更新經費,如此自來水事業才有辦法永續經營。

王鑫儒(台北市╲工程顧問公司資深專員)

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