【本報台北訊】立法院昨天三讀修正《民用航空法》修正案，首度將空拍無人機納管。未來擁有重量二百五十公克以上的無人機，須辦理註冊，操作人須取得民航局發給的操作證，才可使用；若在禁航區、限航區及航空站飛行場四周操作無人機，最重處一百五十萬元罰鍰，並可沒收無人機。

隨著無人空拍機的日漸盛行，現行民航法並未設有相關規範，為保障民眾以及飛航安全，以及便於無人機事業者的使用，此次修法除將無人機納入規範外，也定出罰則；未來最大起飛重量在二百五十公克以上的遙控無人機，都應辦理註冊，並將註冊號碼標示於機身。

三讀條文明定，無人機不能投擲或噴灑任何物件、或在人群聚集或室外集會遊行上空活動，也不可在日落後至日出前的時間飛航，違者最重處十五萬元以下罰鍰．情節重大者，可沒入無人機。

立委邱志偉表示，此次修法填補目前法令的空缺地帶，對於過去時常有無人機侵入機場航道影響班機起降的事件，未來無人機的使用會更明確，也能確保民眾安全。立委鄭運鵬也說，民航局已承諾將台灣禁航區與相關資訊呈現在App上，提供操作者使用。

此外，復興航空前年無預警停飛，造成眾多旅客權益受損。三讀條文明定，航空公司停業前二個月須向交通部民航局申請並提計畫，未依規定且情節重大者，可處負責人三年以下徒刑。故意不申報或不依計畫執行，造成公眾損害且情節重大者，最重可處負責人二億元以下罰金或三年以下徒刑。

為更有效監督民航公司經營與管理，未來資本額達二十億元以上的民航公司，將強制設獨立董事一人，人選須送交通部備查。

證交法修法 賦獨董權限

另立法院三讀修正《證券交易法》，新增條文明定公司不得妨礙、拒絕或規避獨立董事執行業務，賦予獨立董事發揮更大作為的法源。此外也三讀修正《保險法》，未來要保人、被保險人及受益人可共同約定於保險事故後匯入指定信託帳戶，落實需要長期照護的受益人權益保障。

立委曾銘宗表示，獨立董事責任重大，但觸及可能包括銀行、科技、財務，甚至營建或建管等層面，未必樣樣都懂，萬一公司出了狀況，也無法去查。透過修法，未來獨立董事可以發揮更大作為，聘請專家、學者協助查帳或蒐集資料。

同時曾銘宗表示，經濟較為弱勢或有身心障礙者子女的家庭，對保險金信託需求較為殷切，有些父母為子女買保險，若家庭發生變故，銀行會每月撥款給失去父母照顧沒謀生能力的子女，但現行法規定，這筆錢須由這些子女先完成提領程序，存進銀行信託，因此必須修法改善。